自先进性教育活动开展以来，平度市公安局党委严格按照中央、省市委的部署和要求，认真抓好学习教育和整改等措施的落实。同时，以先进性教育为动力和抓手，注重作好结合文章，围绕把民警队伍锻造成维护稳定的主力军和促进发展、服务群众的先锋队，大力推进队伍管理和业务工作的创新发展，在队伍素质、执法质量的提高等多个方面实现突破，不断巩固和扩大了先进性教育的成果。

    （一）与队伍正规化建设相结合，创新队伍管理长效机制，在提高队伍的整体素质上实现突破。为夯实公安机关永保先进性的基础，该局坚持“以人为本”的指导思想，着眼于建立队伍管理的长效机制，把先进性教育与队伍正规化建设相结合，努力打造一支作风硬、战斗力强、党和人民满意的公安队伍。一是坚持教育强警，完善教育培训机制。建立了民警培训基地，并规定每年每名民警不少于15天的集中培训，培训内容包括思想政治教育和业务训练两个方面，培训结束后进行统一考试考核，考核不合格者继续接受培训。二是坚持以制治警，进一步加强了内外监督。为最大限度地避免民警在工作、生活上发生问题，进一步加强了对民警的日常管理监督。在单位内部，从领导到民警，层层签定遵纪守法责任书，相互监督；在外部，建立规范化的人民监督机制，把民警的执法服务行为最大限度地置于社会各界监督之下。同时，实行局党委、总支和支部联系民警家属制度，请家属协助监督民警八小时以外的活动，防止民警发生违法违纪问题。三是坚持文化育警，提升民警的整体素养和文化水平。把政治学习、读书活动等制度化、规范化，规定每周一晚和周六上午为读书学习时间。同时，鼓励和扶持民警参加自学考试等提升学历活动，今年以来，有89名民警加入了自学和函授学习的行列。

    （二）与规范执法行为相结合，创新执法办案工作机制，在提高执法质量上实现突破。着眼于建立公正执法的长效机制，结合先进性教育查摆整改阶段的工作，认真查摆执法过程中存在的问题，期间，全局共摆查出6个方面23个执法问题。针对这些问题，我局专项活动领导小组研究制订了整改方案，逐一明确了整改措施、责任人和期限，现已整改完毕18个，有5个正在进一步整改中。从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起，健全和完善各项规章制度，确保每一个执法环节和每一项执法行为有规可遵，有章可循。组织专门警力，对原有的内部执法办案制度，进行了全面的修订完善。截止目前，该局已经修订完善法律培训规范、执法办案规范、执法责任规范、执法监督规范、警务公开规范等“五大类、十一项”内部规定。补充新建了《案卷管理规定》、《个案考核规定》、《执法质量考评办法》和《赃款赃物管理规定》。为从根本上规范执法行为，对执法责任层层分解， 建立“办案民警、科所队长、法制科民警、法制科负责人、局领导” 五级办案责任制， 形成了层层把关、上下联动的监督链。同时，以实行个案评判制度为突破口，建立民警执法档案，实行个案评判月复核和月通报制度。充分发挥公安四级网的作用，对各办案单位所办案件的主办民警、初评分数、复评分数、存在的问题等在网上公布通报，有效地解决了单位不清楚民警办案存在的问题、不注意及时整改等现象。今年以来，全局共办理行政案件5700多起，行政复议变更撤销率为零，行政诉讼败诉率为零；办理刑事案件1860起，起诉率100%，退查率0.15%，总体办案质量大幅度上升。

    （三）与严打整治相结合，创新打防控一体化工作机制，在维护社会稳定方面实现突破。该局结合自身职能特点，以提高维护社会稳定的能力彰显先进性教育活动成效。通过实施推进“刑事案件侦控网络工程”和“三级主侦破案制”，将破案打击四项主要工作指标分解落实到全局各职能部门，列入绩效考核的重要内容，激励、引导民警把在先进性教育当中迸发出来的活力融入到严打整治中。广大党员民警充分发挥模范带头作用，加班加点，无私奉献，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动。今年以来，全局共抓获刑事犯罪嫌疑人952名，破获各类刑事案件2652起，抓获逃犯156名，与去年同期相比，分别增长90%、88.9%和27.8%。在加大打击力度的同时，整合警力资源，进一步完善联合防控警务机制，把警力投放到街头路面，强化了对案件高发地带和高发时间段的巡逻力度。今年以来，通过巡逻共抓获各类违法犯罪嫌疑人203名，破获各类刑事案件517起，同比分别上升24%和27%。积极争取市委、市政府的重视与支持，与有关部门密切配合，在重点区域和企业单位完善“人防、物防、技防”措施，进一步严密了治安防控体系。同时，加大对“两口一屋”的日常管理力度，对不放心户和重点场所，不间断地组织清理检查，严厉打击混迹其间的流窜犯罪分子，堵塞违法犯罪的空隙和漏洞。通过建立严密的治安巡控网络，刑事案件的发案明显下降。今年1至8月份，全市刑事案件发案比去年同期下降17.5%。

    （四）与警教共建平安校园活动相结合，创新维护校园安全工作机制，在保护师生安全方面实现突破。该局把解决社会各界关注的热点问题、让群众放心满意，作为巩固和扩大先进性教育成果的着力点。针对平度市是教育大市、教育名市的特点，为更好地解决社会和群众普遍关心的校园安全问题，主动与教育部门联手，开展了“警教共建平安校园”活动。以实施“三、三、五、五”工程（“三联”：两个局之间的联席会议、两个局所属单位之间的联合共建、民警与师生之间的联谊互帮；“三防”：充实人防、加固物防、规范技防；“五进”：法制教育、安全教育、治安管理、交通管理、消防管理进校园；“五创”：为教学和学生成长创造良好的治安环境，有序的交通环境，安全的消防环境，纯净的文化环境，和谐的育人环境）为载体，加大“平安校园”创建力度，现已取得了阶段性成果。全市学校重点要害部位的人防、物防落实率达到99%。已累计为中小学生上法制教育和安全教育课285次，受教育学生17余万人；在较大规模的学校组织开展消防灭火救援和逃生等处置突发事件演练35次，设置交通助学岗178个；整治学校周边治安乱点23处，查处学校周边违规网吧28家。全市侵害学生、学校案件发案下降49.3%，全市学校没有发生火灾等事故和重大案件，“警教共建平安校园”活动为广大师生创造了安全、稳定、和谐的教学环境和氛围，受到各级的肯定和社会各界的好评。青岛市公安局、省公安厅、公安部和省委政法委分别推介了他们的做法。《法制日报》、《山东法制报》、《青岛日报》等新闻媒体也进行了集中宣传报道。

    （五）与开门接访和登门走访活动结合，创新联系和服务群众工作机制，在实践执法为民宗旨上实现突破。该局把先进性教育活动与开门接访和登门走访活动结合，敞开大门热情接待来访群众，带着感情登门走访群众，满怀热诚地征询民意、排解民难，让群众切切实实感受到公安机关开展先进性教育活动带来的变化。自5月18日以来，组织开展了为期两个月的开门接访活动。从局长到每一名民警，始终设身处地的为信访群众着想，千方百计地为群众排忧解难，切实做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋、事为民所办。通过开门接访，为群众解决实际问题67个。同时，针对群众反映的问题，组织全局民警认真对照，深入查摆自己在理想信念、宗旨意识、工作态度、工作作风、创新精神等方面存在的差距和不足，认真整改，进一步树立了公安机关和公安民警的良好形象。在开门接访的同时，主动走到企业和群众中，了解社会各界对公安工作的意见和建议。期间，全局共发放调查问卷3万余份，召开座谈会180余（场）次，走访村庄653个、企事业单位427个、民营业户1532家、居民36750余户，共收集到意见和建议238条。获取各类违法犯罪线索171 条，从中查获违法犯罪嫌疑人49名，破获各类刑事案件162起。通过调查走访活动，该局认真梳理群众提出的各类问题，并积极研究措施进行整改，进一步扩大了先进性教育的成果，受到人民群众的一致好评。特别是结合本局工作和本市实际情况，将坚持9年的“金盾助学”活动，融入到先进性教育和大走访活动中，重点选择因父母犯罪或遭遇交通事故等造成上学困难的学生作为帮扶对象，捐款捐物，并帮助解决一些实际困难。今年以来，新增加53名帮扶对象，捐款捐物折合人民币4万余元。

    （六）与加快发展活动相结合，创新行政管理机制，在服务发展方面实现突破。以改进作风、创新机制和提高效率为目标，立足工作实际，紧紧围绕“服务发展、促进发展”这一主题，认真贯彻落实《服务经济发展60条措施》。对平度市新引进的项目需由公安机关负责审批的事项，以最快的速度、最短的时间、最好的服务进行办理。对中层干部联系服务企业制度进行了修订与完善，逐一明确了中层干部所联系的企业以及具体的联系方式、服务内容和工作要求，统一印制了《惠商服务卡》，详细载明公安机关为企业和群众提供保护和服务的主要内容、工作标准和服务承诺，在深入企业走访时直接送到企业负责人手中，公开承诺向广大企业主动提供上门预约服务、高效审批服务和优惠政策服务。现已主动登门服务182次，代为到青岛办理业务57次，实行特事特办服务86次。对侵害企业权益的案件，组织专门警力，快侦快破，尽力为企业挽回经济损失。对在侦查破案过程中发现的企业在内部防范、员工管理方面存在的缺陷和漏洞，及时向企业提出整改意见，协助企业完善有关的管理制度，加强防范工作，有效消除安全隐患。目前，共征求到意见和建议119条，为企业解决困难45个。破获涉及侵害企业的刑事案件91起，经济犯罪案件27起，为企业挽回经济损失452万元。