治安稳定是经济发展的前提和基础。今年以来，城阳区政法机关贴近企业发展实际，创新推行“联企助商”制度，强化各项“打防”措施，为企业发展提供优质高效服务，有力促进了全区经济社会健康发展。据统计，今年以来，该区企业发案数量 较去年同期下降三成以上。

    在“联企助商”活动中，城阳区政法机关着力构建维护企业治安稳定的“打防”网络。一是建立涉企犯罪侦控网络。围绕整顿企业及周边治安秩序，深入摸排收取企业保护费、强行收取下角料等犯罪线索，及时开展“打痞惩霸”专项整治。今年5月，有几家企业接连发生电脑及原材料被盗案件，公安机关经过10多天的艰苦奋战，相继打掉了3个跨区域盗窃犯罪团伙，抓获涉案人员17人，案值20余万元。二是建立企业内外相呼应的治安防范网络。目前，该区工业园区实现了以电子监控为主体的全封闭式管理，八成以上的骨干企业安装了闭路电视监控系统并与公安110联网。青岛空港工业园自4月安装了覆盖整个工业园区的电视监控系统后，已及时抓获违法犯罪嫌疑人10余名，园区内发案量明显下降。同时，公安机关牵头优化整合企业内外治安防范力量，促使企业建立规范的企业保安队伍，并与街道、社区群防群治队伍形成防范合力。

    该区政法机关充分发挥法律服务职能，创新拓展“联企助商”服务领域。一是实行全警联企制度。要求政法机关班子成员都要建立基层联系点，每名干警要联系一家企业，深入走访了解企业所需，及时提供服务。区司法局先后向10余家企业发送了“法律建议书”，帮助有关企业堵塞了管理和制度漏洞；区公安分局编写了多种语言文字的《外商管理服务指南》、《外商安全服务手册》等，免费向外商发放。二是提供送法上门服务。区司法局以职工法制学校为载体，积极开展“送法进企业”活动；区公安分局实行“每月一讲”制度，各派出所与有关业务部门每月到一家企业讲一堂安全防范和法制教育课。三是设立韩商法律咨询服务中心。城阳区韩资企业聚集。为解决韩商遇到的法律难题，维护其合法权益，该区法院设立了韩商法律咨询服务中心，提供免费法律咨询和韩语翻译服务。四是推出了“服务车”。区公安分局率先推出了消防监督、外事管理、社区警务和交警车辆检测四台服务车，适时深入企业、村庄（社区）等提供各类上门服务。

    针对辖区企业用工大量来自外地的实际，城阳区政法机关加强了外来人口管理服务。一是确立了“市民化管理、产业化发展、人性化服务”的暂住人口管理新思路，加强暂住人口的公寓化管理和租赁房屋委托式管理。与此同时，强化外来人员的法制教育和管理服务，打造暂住人口“新城阳人”品牌，增强暂住人员对城阳的归属感。区司法局在所有的暂住人口公寓建立了法制夜校和“亲情调解室”；区检察院建立了“进城务工青年维权岗”。今年以来，该区政法机关共向外来人口提供法律服务8000多人次，调解各类矛盾纠纷580多起。二是本着“打击不法、保护合法”，实行暂住人口“每周一查”制度，对企业和外来人口集聚地定期进行集中清查，有效提高了外来人口登记办证率，今年以来还从中查获各类违法犯罪人员33名，及时消除了社会治安隐患。（本报记者 戴谦）