新华网山东频道6月6日电 在6日召开的山东省电力设施保护和反窃电工作会议上，青岛市作为山东惟一地市在会上作了题为《全力打造"平安电力"，确保电网安全畅通》的典型发言，受到与会领导和代表的一致好评，并向全省推广。

    近年来，青岛市认真落实科学发展观要求，严格执行国家《电力法》和《电力设施保护条例》，按照中央、省关于确保电力安全的部署，以创建"平安电力"为主线，以平安行业规范化创建为载体，探索出一条"治安责任承包化、防范手段科技化、巡护力量社会化"的电力设施保护工作新路子，有力维护了电力设施安全和电力市场秩序。全市两年内共完成售电量168.3亿千瓦时，同比增长18.27%，为青岛市工农业生产和经济建设提供了安全优质的电力。

    在电力保护工作格局上实现"三个纳入"：一是把电力安全纳入繁荣青岛的总体布局。青岛市委、市政府把确保电力安全作为事关经济发展、社会稳定和群众切身利益的战略工程来抓，市党政主要领导经常亲临供电部门检查指导，研究工作对策。各级各有关部门牢固树立"电力是战略能源，电网是经济大动脉"的意识，切实加大保护力度，整顿规范电力秩序，实现了电网安全平稳运行，电网供电可靠率等主要经济技术指标均居全国前列。二是把电力安全纳入平安青岛建设的总体布局。青岛市综治委早于2004年初就在行业创安中率先提出了创建"平安电力"的目标，先后下发了加强电力设施保护和深入开展创建"平安电力"活动的意见，召开创建"平安电力"和深化"平安电力"建设工作会议进行深入部署。要求把建设"平安电力"作为实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的具体措施，纳入"平安青岛"建设的重要内容。各级各有关部门充发挥职能作用，围绕确保电力生产、电网运行、供电用电和企业内部的"四个安全"，扎实落实创建措施，有力推动了"平安青岛"建设。三是把电力安全纳入平安行业建设的总体布局。市综治委协调有关部门着力在规范、完善、深化、提高上下功夫，制定了统一的电力行业创安标准与规范，起到了很好的行业示范带动作用，在很短时间内迅速形成了覆盖全市33个行业的规范化创安格局。

    在强化打防控一体化建设上完善"三个机制"：一是建立完善长效严打机制。在市区重点打击窃电犯罪，在农村地区重点打击盗窃、破坏电力设施犯罪。政法各部门将涉电犯罪作为历次严打重点，加大惩治力度，做到快破、快捕、快诉、快判，从重从快有力打击了涉电犯罪。全市两年内共破获盗窃、破坏电力设施案件121起，打击处理违法犯罪分子55名。二是建立完善滚动整治机制。青岛市综治委将电力安全隐患和电力秩序整治列入全市治安突出问题整治大框架和综治工作考核范围，结合整治治安混乱地区和突出治安问题，做到"反复查、查反复"，全面滚动排查和大力整治涉电犯罪突出的部位、区域，组织协调各级电力、工商、公安、城管部门联合执法，综合整治，形成了整治合力，提高了整治实效。截至去年底，共查处窃电案件383起，追缴电费及违约金共计633万元，打击处理窃电犯罪嫌疑人11名，取缔非法废旧金属收购站（点）、冶炼作坊145个，查处收赃违法犯罪分子147名，窃电案件查处率达100%，供电可靠性达100％。三是建立完善立体防护机制。整合治保会、协警员、看楼护院队伍、护村队、治安志愿者等各支群防群治力量七万多人，加大对电力设施密集区、涉电犯罪高发区和城乡结合部、郊外偏远地区无人职守变电站、供电线路的巡护力度。实行人防巡护、物防加固和技防投入相结合，大力实施"科技护电"工程，完善供电要害部位红外报警、电视监控网络。采取负控技术监控、加挂磁锁和条码锁及电量跟踪分析等现科技手段防范窃电犯罪，大大提高了反窃电效能。

    在落实保障措施上突出"三个到位"：一是组织领导到位。青岛市两级都成立了由综治委领导及电力、公、检、法、司等部门负责人参加的领导小组，多次组织对电力设施保护、电力隐患整改情况进行督查、暗访并纳入每年"三节两会"社会稳定专项督查的重要内容，严肃查处、及时通报不落实电力安全责任、措施的人和事，。二是考核奖惩到位。围绕"三个明显提高"、"两个明显降低"和"一个确保"的目标，把67项职责细化落实到14个部门，加大奖惩力度，有效实现了企业内部生产安全"零违章"、"零缺陷"、"零意外"。三是普法宣传到位。大力宣传"平安电力"和用电安全知识，通过各种新闻媒体和渠道，宣传先进事迹，曝光重大案件，剖析典型案例，警示教育社会，营造了共建"平安电力"的良好氛围。（完）