近年来，青岛市司法局在构建和谐社会中充分发挥司法行政的职能作用，倾心打造为民办事的平台，构筑“立体化”司法行政服务模式，积极拓宽法律服务领域，全力推进和谐社会建设。

    倾心打造为民办事的平台，让法律服务进一步走近基层和群众。市司法局近年来主动协调，先后将司法行政基层工作中的人民调解、安置帮教、基层司法所、普法依法治理、法律援助和“148”专线、社区矫正等六项工作纳入到全市的社会治安综合治理工作目标年度考核序列之中，使司法行政基层工作步入了新的发展阶段。截至去年年底，全市人民调解组织达到6900余家，人民调解委员会10897个，安置帮教基地127个，172个街镇全部建立司法所，均开通了法律咨询专线；市区两级13家法律援助中心均开通了“12348”法律服务专线，还探索建立了青岛市矛盾纠纷律师调解中心和青岛市法律援助律师团。

    创新构筑“立体化”司法行政服务模式，让“失足者”回归绿洲。针对新形势下教育改造和帮教安置面临的新情况，探索实施了“大墙内外资源共享、双向互动；狱所社会分工协作、齐抓共管”的狱所教育改造和社会安置帮教一体化工程，实现狱所与区市司法局和公、检、法之间信息快速传递与共享，建立起内外结合的教育、改造评估、接茬帮教和衔接安置工作体，增强了教育改造和帮教安置工作的实效。在乡镇、街道创立了“四位一体”和“一调四联”矛盾纠纷排查调处的工作联动机制，并按照矛盾纠纷的性质和紧急程度，建立了三级预警防范和包案调解机制，实现人民调解与司法调解、企业劳动调解、劳动行政调解（仲裁）相衔接，构建了“大调解”格局。通过成立社区矫正教育基地、活动中心、“回归绿洲——思想教育基地”，建立社会广泛参与的社区矫正工作机制和社区矫正工作数据库，实施动态化管理和“ABC分类矫正法”，探索建立有青岛特色的社区矫正工作体系。3年来，3051人接受了社区矫正的人员，无一人出现重现违法犯罪。

    积极拓宽法律服务领域，全力推进和谐社会建设。在加强律师行业诚信和规范建设的同时，引导广大律师积极为APCE中小企业技术交流暨展览会、国际家电电子博览会以及跨海大桥建设项目以及青岛奥运工程招标、汇泉湾改造等中心工作提供法律服务，并参与人大地方立法、执法等座谈。目前，12个区市政府成立了由律师担任的法律顾问团，1300余家企业聘请律师担任法律顾问，有24名律师担任各级人大、政协委员，6名律师担任第29届奥帆委的法律顾问。同时，进一步健全完善了公证办案的社会、行政、行业、内部四级监督体系，引导公证行业不断拓展服务领域。目前，全市律师事务所发展到121家、公证处15家。