在构建和谐社会进程中，律师是一支重要力量。自去年年底以来，青岛市司法局在全市律师队伍中开展了一场轰轰烈烈评选优秀律师所和优秀律师的争先创优活动,进一步激发广大律师在和谐社会中干事创业的积极性,增强了为民执业的信念。通过评选，25家单位被评为青岛市优秀律师所，54人被评为青岛市优秀律师，在全市律师队伍中形成了赶有标准、学有榜样，人人争先创优的局面。

    围绕着规范管理，确定目标，制定措施，在服务中创优。各个单位以争先创优活动为契机，以公正严明、优质高效为目标，以创建优秀律师所为动力，从规范律师事务所管理和服务创新方面入手，各项规范措施不断渗透到工作制度、执业作风和执业纪律等方面，全面提升服务质量和水平。各个单位将服务公约、人员资质、执业许可证、岗位责任、工作人员规范用语、服务承诺明示于众，将律师接受委托受理程序、收费标准、行业规范、执业纪律等通过网络、媒体进行公示，自觉接受社会公众监督。同时，引入律师所综合管理办公自动化软件系统，重点完善了利益冲突审查等服务质量监督制度，实现了网上受理、网上下载表格、网上审批，从案件审批、立案、签定委托合同、收费等每个环节，一切都在监控之下。各律师事务所公开了投诉电话，设立意见箱，建立投诉、举报和案件回访反馈制度。各个单位具体业务工作进行量化，严格管理、规范服务，责任到人，开展多种形式的活动。山东诚功所将评选创优与优质服务考核相结合，评选月、季、半年、年度优质服务标兵。山东琴岛所为方便群众来所办案制作了办理申请法律业务办事指南，准备了报纸、休息场所、温馨提示牌等，接待群众办案做到“五主动”（主动招呼、主动说明、主动照顾、主动解释、主动处理），开展无障碍“洽谈式”咨询服务交流，缩短了律师和服务对象的空间距离，让群众感受到的是为民办事的实实在在的行动。为加大规范律师执业行为，市司法局会同市中级人民法院对全市律师进入诉讼程序代理行为进行查实，重点对私自收案收费、擅自不出庭和损害委托人利益的现象进行了检查，查阅了481件诉讼案卷，对涉及执业律师代理的案件逐一核实，对有问题的案件逐项查纠整改。通过评优创先活动，采取有效措施，完善各项管理制度，加强制度的执行力度，今年受理群众投诉5起，经查实全部为无责任投诉，实现了零投诉。

    围绕着打造和谐社区，组织律师团深入社区，在为民服务中争先。在此次活动中，全市律师事务所和律师队伍中组织开展了“百所千人进社区”活动，举办法律知识专题讲座、法律咨询等多种形式，为社区、乡村群众提供一个温馨流动的法律服务“窗口”。市南区12家律师所与辖区内10个街道社区结成对子，免费担任常年法律顾问，为群众提供免费法律咨询。在西部旧城拆迁改造中，律师为拆迁部门制定拆迁方案、拆迁工作计划和居民拆迁补偿标准提供法律意见，设立咨询点现场向群众解答各种问题，参与处理各种纠纷，维护社会稳定。山东颐衡律师所与市南区八大峡街道办事处共同成立社区老年人维权中心，每月拿出两天时间为全区老年人免费开展法律咨询服务，成为老年人维权的帮手。家住云南路的张大爷将房屋腾给即将结婚的儿子居住，自己暂住别处。然而，在拆迁改造中，儿子要背着他将房子卖掉，张大爷得知后又气又急，找到社区老年人维权中心值班律师寻求帮助。律师陪同老人立即赶到房地产交易中心查实房产尚未过户交易，老人悬着的心才落了地。值班律师找到张大爷的儿子，指出其行为可能引发的法律后果和问题严重性，使其子承认了错误。台湛路45号阳光地带是有475户居民居住的小区。自2004年以来，原业主委员会与管理小区的物业公司发生矛盾，导致该小区无人管理，垃圾遍地，臭气熏天，脏乱不堪，业主们怨声载道，甚至出现了上访事件。去年年底，山东海旭律师所进驻小区后，为小区业主制定《业主大会议事规则》、《业委会选举产生办法》和《业主公约》，帮助小区选出了热心服务、业主信任的新一届业委会委员，并制定出小区物业管理的招投标评审办法和评分标准，选出了服务质量好、收费合理的物业公司进驻小区。据了解，近来，全市律师事务所已与460个社区、乡镇、企业结对，并与结对对象签订结对协议，每月至少1次到结成对子的社区、乡镇、企业开展法制宣传和法律咨询，免费提供法律服务。从去年开始，各律师事务所已开展法制宣传活动1436次，发放法律资料2万余份，接受群众各种法律咨询76万多人次，展出宣传板620多块，向结对的社区、乡镇、企业赠送各类法律书籍37万余册。

    围绕新农村建设，开展法律援助、参与涉法信访和处置群体性事件，维护弱势群体合法权益，在为农服务中争先创优。以“热情服务，让人民满意”为出发点和落脚点，为弱势群体伸张正义、为农民工维护合法权益，推进了创优活动深入开展。城阳区司法局组织律师到城阳区韩国城工地为2000多名建筑工人开展法律咨询，发放“法律援助温情卡”。胶南市开展“法律援助农村行”活动，向农村贫弱群体提供最直接、最便利、最快捷的法律服务。平度市司法局开展“送法律、送知识、送温暖、助安全”的“三送一助”活动，利用农贸集日组织全区律师为农民和外来务工人员宣传法律知识，受到农民工的热烈欢迎。崂山区降低法律援助门槛，积极开展以“便农、护农、助农、带农”为主题的“四农”活动，把农民工的交通、工伤、医疗、人身伤害事故，农民土地承包经营权纠纷，征地、拆迁、假种子、假农药等坑农案件等关系到农民群众利益的都纳入法律援助范围。同时，降低律援助对象的纳入标准，由原来农村家庭人均收入800元以下提高到3000元以下，使全区更多群众得到法律援助。

    在活动中，各律师事务所都开通“法律援助绿色通道”，公布了法律援助专线电话、投诉电话和办公地址，实施24小时值班制度，保证困难群众及时便捷地申请法律援助，让老百姓遇到法律问题直接求助于援助热线，有效地维护了社会弱势群体的合法权益。如今，“12348，援助找司法”的法律援助平台和口号，深受群众欢迎。来青务工四川籍农民田某在沙子口镇从事渔业捕捞作业，今年1月在一次海上作业中被渔船缆绳搅断了右手4根手指，船主只支付了部分医疗费用后就不管此事，还拒不承认与田某的雇佣劳动关系和事故发生的事实，田某的残疾赔偿金、误工费等费用得不到赔偿。接到田某求助电话后，援助律师及时为田某办理了伤残鉴定申请，确定伤残等级，并到当地派出所、渔政管理部门和田某的工友中开展调查，向法院提供了充足的证明，为田某追回5万元赔偿款。

    在构建和谐社会的进程中，我市50名律师担任省、市、区市政府、人大部门法律顾问，参与政府、人大信访接待工作，在农村征地、城镇拆迁、企业改制、工程建设、劳资纠纷中引发的群众上访事件中，引导群众依法信访、依法办事，同时为上访群众提供法律宣传、咨询服务，依法调处矛盾纠纷，促使涉法信访问题通过法律程序和法律手段得到处理解决。德维集团和海魂鞋业公司因企业改制涉及到职工分流安置、劳动合同签订和工伤待遇等问题引起230名企业职工集体上访事件。经胶南市涉法信访律师团协调后，转入正常的司法程序，一起群体性上访事件偃旗息鼓。在争先创优活动中，我市律师办理援助案件1331件，接待来访群众1600人，解决纠纷213件，答复处理上访问题800余件，减少信访215件，在构建和谐社会和社会主义新农村建设中，化解社会矛盾和纠纷，维护社会稳定，促进社会公平与和谐，谱写了一曲曲奉献社会的爱民乐章。（记者　姜慧丽）