中共青岛市委常委、政法委书记 李增勇
胡锦涛总书记最近在同参加全国政法工作会议代表亲切座谈时强调指出："做好政法工作，事关党的执政地位和社会主义政权的巩固，事关依法治国基本方略的落实，事关人民安居乐业，事关社会和谐稳定，事关国家长治久安。""必须牢记，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩。"全省政法工作和平安山东建设会议，对当前和今后一个时期的政法稳定工作也做出了全面部署。
全市各级各部门特别是政法机关，要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，全面落实全国和全省政法工作会议提出的各项要求，始终坚持以党的十七大精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，以维护群众权益为根本，以维护和谐稳定为目标，以维护公平正义为核心，以维护奥帆赛安全为重点，全面加强各项政法稳定工作，为实现青岛科学发展、和谐发展、率先发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
一、要始终不渝地用党的十七大精神统领政法稳定工作。政法机关是中国特色社会主义的建设者和捍卫者，必须始终高举和捍卫中国特色社会主义伟大旗帜，真正担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的神圣职责。一要坚定正确的政治方向。毫不动摇地坚持党的理论和路线方针政策，确保党的战略决策和工作部署在政法稳定工作中得到不折不扣地贯彻执行。二要深入贯彻落实科学发展观。不断深化对政法工作内在规律、自身特点和发展趋势的理解和认识，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约政法稳定工作科学发展的突出问题。三要牢固树立社会主义法治理念。把社会主义法治理念教育融汇到立法、司法、执法、普法和法学研究的各项工作中，用社会主义法治理念武装干警头脑，指导司法实践，推动政法工作。四要自觉接受党对政法工作的领导。坚决与党中央保持高度一致，坚决执行党的路线方针政策，做党和人民的忠诚卫士。
二、要坚定不移地把维护好实现好发展好群众利益作为最大追求。政法机关的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，必须把确保人民群众安居乐业摆到更加突出的位置。一要顺应民意。在各项执法和管理工作中，做到广开言路，拓宽渠道，了解社情，把握民意，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，善于用人民群众"听得懂、信得过、看得惯"的方式处理问题。二要维护民权。强化人民群众的主体地位意识，事事尊重群众、处处维护群众、时时为了群众，依法保护宪法、法律赋予人民群众的经济、政治、文化、社会等权利，不断加大与民生息息相关的生存权、财产权和民主权利的保障力度，切实纠正执法不严格、不公正、不文明、不作为等行为。三要化解民忧。牢牢把握化解矛盾这一主线和定分止争这一目标，更加注重源头治理、信息排查、综合调解和消除涉法涉诉信访积案，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三、要全力以赴地抓好奥运会和奥帆赛安全保卫工作。维护北京奥运会安全和确保青岛奥帆赛安全，是今年政法稳定工作的重中之重。各级各部门特别是政法机关必须全力备战，全力以赴，全力求胜。一要严控治安局势。始终坚持严打不动摇，最大限度地压缩犯罪空间；始终坚持严治不手软，最大限度地净化治安环境；始终坚持严防不松懈，全面推进治安防控体系建设的社会化、市场化、职业化。二要抓好社会管理。加大对"社会人"的服务和保障力度，做好对特殊群体的矫正、帮教、维权等工作，强化对新社会组织、新经济组织以及交通、消防和企业安全生产管理，加强基层建设，切实筑牢维护稳定的第一道防线。三要优化法治环境。依法打击侵吞国家财产、影响经济安全、破坏市场秩序、危害群众生活的犯罪活动，依法维护公平交易和有序竞争，依法调节企业劳动关系和生产经营秩序，创新服务举措，提高办事效率。
四、要最大限度地维护和捍卫社会公平正义。一要规范执法行为。对执法不严、司法不公问题，对诉讼难、执行难问题，对办案不规范、执法随意性问题等，要认真研究解决办法，形成完整、科学、管用的执法规范，真正把办理每一起案件、处理每一件事情都当作维护社会公平正义的具体实践。二要强化廉洁执法。把廉洁执法摆在关系政权安危、民心向背的高度来对待，引导干警从思想上"常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德、常记廉政之责"，坚决做到"不义之财不取、不法之物不拿、不净之地不去、不正之友不交"。严厉查处干警违法违纪行为，努力在政法队伍内部形成"不愿为"的自律机制、"不能为"的防范机制、"不敢为"的惩戒机制。三要贯彻宽严相济。在集中力量严厉打击刑事犯罪的同时，对确有从轻情节的犯罪，通过依法判处缓刑、运用减刑或假释等措施进行教育、感化和挽救，努力做到"该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪"。四要加强执法监督。把全部执法活动纳入强有力的监督之下，着力解决执法活动中的突出问题。
五、要一以贯之地强化政法领导班子和政法队伍建设。一要抓好思想政治建设。深入开展党的十七大精神的集中学习教育活动，真正使中国特色社会主义理论入脑入心。二要抓好领导班子建设。把提高领导水平、增强执政能力作为各级政法班子建设的重要内容来抓。三要抓好业务能力建设。大力开展岗位练兵、业务培训、技术比武等活动，探索建立优胜劣汰机制，调整完善执法质量考评指标体系，激发干警自我加压、自我提高、自我完善，努力提高司法执法能力、社会管理能力、服务群众能力。四要抓好纪律作风建设。严肃查处耍特权、抖威风的行为，下大力解决干警执法作风方面存在的突出问题。五要抓好政法文化建设。重点推进以"高举旗帜、坚定信念"为核心的政治文化建设；以"惩恶扬善、公正司法、保障民权，无私无畏、甘于奉献、服务民生"为核心的价值追求文化建设；以"立警为公、执法为民"为核心的民本文化建设；以"求学求知、创新创造"为核心的学习文化建设；以"精通业务、胜任本职"为核心的职业能力文化建设；以"从严治警、从优待警"为核心的管理文化建设；以"公平正义、文明高效"为核心的职业道德文化建设；以"宽严相济、情法并举"为核心的和谐司法文化建设；以"精诚团结、和衷共济"为核心的团队文化建设；以"严于律己、一身正气"为核心的廉政文化建设，使之真正成为队伍凝聚力、向心力的源泉，干警战斗力、创造力的动力。（完）