青岛市北区委政法委坚持以科学发展观为指导,针对新形势新要求,不断创新工作机制,大力加强政法队伍建设。
一、完善法治理念教育长效机制,进一步端正干警执法理念。通过教育宣传、巡查督导、信息交流、论文评选、以案析理等活动形式,使政法干警进一步加深对社会主义法治理念科学内涵和本质要求的理解,进一步端正了公正执法理念。该区公安分局在一线办案人员中开展"执法讲评"活动,及时了解民警的思想工作学习生活状况,切实掌握队伍建设的第一手材料,有的放矢地开展思想政治工作。
二、完善业务培训机制,进一步增强干警执法能力。市北公安分局研究制定了《奥帆赛安保培训方案》,针对不同岗位民警的能力结构需要,积极探索小班化教学模式,把培训场所延伸到了办案现场、街道社区、窗口单位等,强化了培训的实战性。该区检察院围绕各执法岗位应知应会的基本制度、基本规范和基本技能,采取网上教学、观摩资料片,请法律专家授课等形式,对全院干警进行了轮训,建立了一套从全员到部门、从基本到尖端、从五种基础能力到三项重点技能再到一批拔尖专业人才的"531"塔型练兵模式,不断提高执法能力,推动了各项检察工作争先创优。
三、完善选人用人机制,进一步优化干警队伍结构。坚持以能力和业绩为导向,积极推动完善选人用人机制。通过竞争上岗等形式,从优秀干警中选拔领导干部,切实优化队伍结构。该区法院结合实际情况,按照公开、公平、公正的原则,对部分空缺的中层岗位进行公开选拔,竞争上岗,经过严密组织,认真实施,使真正有能力的同志走上了中层领导岗位。在此基础上,对全院80%的中层正职岗位和50%的审判执行岗位进行了轮换调整,给法院的各项工作带来新的活力。
四、完善监督管理机制,进一步规范干警执法行为。该区委政法委研究制定了执法规范化建设工作实施方案,政法各部门结合各自实际采取有利的措施,使执法中的突出问题得到了更加有效的预防和解决。市北公安分局针对个别民警存在的问题,制定了《民警待岗制度的暂行规定》。待岗制度实行以来,有20余名民警进行了谈话教育,使民警有了紧迫感和危机感。区法院从规范法官和执行人员与律师或诉讼代理人业务交往着手,制定出台了《关于对法官(执行人员)与律师或诉讼代理人不当交往进行立案调查和追究的规定》,针对法官(执行人员)与律师或诉讼代理人交往中容易出现的问题,明确提出了"八条禁令"。促进了法院干警的作风转变。
五、完善工作保障机制,进一步夯实基层基础建设。认真研究解决加强基层政法工作的具体措施,加强协调、争取支持,落实了基层派出所、法庭、司法所的软硬件建设。市北公安分局大力开展流动警务室建设,为维护民生夜市良好的治安秩序,在10个民生夜市投放了流动警务室。同时坚持重心下移的原则,改变基层警务工作模式,将占全局93%以上的警力充实到基层一线,同时在热河路派出所进行了社区警务机制改革试点,实现了基层警力优势配置。区司法局以"组织机构进一步健全,人员编制进一步到位,硬件设施进一步完善,制度管理进一步规范,工作效能进一步增强"为抓手,全面加强司法所规范化建设,购买了13台电脑配备到司法所,使所有司法所都能顺畅联网。
六、完善政法品牌创建机制,进一步提高干警整体素质。组织开展了政法品牌创建活动,培育和弘扬市北政法精神,提升价值共识,增强了队伍凝聚力。市北公安分局积极开展"星级服务评定"工作,进一步加强了群众监督,提高了群众满意度。区法院从服务经济、服务社会出发,成立了"社区审判工作中心",全面直接审理和调解社区居民间出现的抚养、赡养、妇女儿童、邻里纠纷、婚姻家庭等案件,及时有效地开展法官进社区和指导人民调解等工作。