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黄岛区在政法文化建设中突出"三个融合"

    在政法文化建设中,青岛市黄岛区广泛开展全警参与的政法文化建设的理论探讨和实践活动,在实际工作中突出"三个融合",全面加强政法文化建设,取得明显成效。

    一是把政法文化与加强思想政治理论学习融合,增强思想政治工作的针对性、前瞻性、规范性。注重借助文化形式把政法精神要求贯穿于干警的日常工作中,使之在潜移默化中受到教育和启迪。一是坚持不懈的抓好理论教育。尤其是十七大精神和科学发展观等重要论述的学习,做到"三个好":开展好党性党风教育、警示教育等活动;发挥好党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用;组织好报告会、演讲会、讨论交流会等,抓住社会重大问题集中教育,打牢思想基础。还适时组织全区政法干警开展思想大讨论,进行换位思考,有针对性地强化教育措施。二是把思想政治工作寓于各类有益的活动之中。通过开展各种教育活动契机,组织干警参观具有革命历史传统教育意义的纪念馆和爱国主义教育基地,强化对干警的理想信念教育、党性党风教育和爱国主义教育。开展扶贫捐助和希望工程爱心结对等活动,培养干警高尚的思想道德。三是重视研究新问题,积极探索新方法。把开展思想政治工作理论研讨作为一项重要的改进措施,大兴思想政治理论调研之风,在这些研讨论文中,既有做好思想政治工作的经验和交流,也有针对新形势下出现新问题如何解决的探讨;既有一定的深度,又有较强的新意。

    二是把政法文化与法律的、行政的、党纪的硬性手段融合,增强公正执法的严肃性、纪律性、有效性。建立规范的队伍奖惩激励机制。在制定出台一系列管理规定的基础上,建立并实行严格的责任查究内容和制度,诸如"案件评查"、"回访案件当事人"等管理制度。同时,继续在领导干部适用期制、干部考察预告制、差额考察制等一系列考核体系方面进行探索,不断改进政法各部门干部考试、考核管理,对所有竞争上岗的领导干部实行任期目标责任制,完不成任期目标的要引咎辞职或免去职务。加强执法环节的监督机制。充分发挥执法督查部门的作用,深入开展执法调查活动,把定期开展执法调查活动作为政法执法督查部门的一项重要工作来抓,并选择一些有代表性的典型案例,认真检查、深入剖析,有针对性地研究对策,提出解决的办法。严格落实政法队伍党风廉政建设责任查究机制。在政法部门各级领导干部中全面实施"一岗双责",落实岗位目标责任制和党风廉政建设责任制,把队伍建设的成效与领导干部的晋升晋级、政治荣誉挂起钩来,使责任制真正落到实处。深入开展"三访案件"和"涉法信访案件"集中整治和信访案件排查调处工作。通过组织开展执法监督员座谈以及向社会各界发放《征求意见表》收集到的问题等方式,了解民情民意,并将问题一一分类列表,明确责任单位、分管领导,限期整改。

    三是把政法文化与不断丰富政法学识文化建设学识融合,增强科技强警的实效性、先进性、科学性。一是坚持教育培训以"条条为主,条块结合"的原则,科学调配警力,认真制定培训计划,严格落实干警教育培训和素质教育的具体要求,对全区政法系统的干警进行一次轮训,并会同组织部门举办形式多样的干警岗前培训、晋升培训、专业培训、更新知识培训,使培训率达到90%以上。同时,结合新的实践,通过"评查案件质量"、"规范办案程序"等活动,加强调查研究工作,适时召开理论研讨会,鼓励干警撰写研讨论文,使学习更有针对性和实效性。二是不断建立和完善政法干警考试考核和学习培训的长效管理机制,对政法领导班子成员及政法各部门干警的学历提出具体要求。并要选拔部分年轻优秀业务骨干到政法专业高等院校学习,优化政法队伍的知识结构,提高战斗力。



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