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聊城代表委员热议扶贫:以绣花之功达精准之效

2018年01月10日 11:31:22 来源: 聊城日报

  聊城市贫困人口多,扶贫任务重,是山东省脱贫攻坚的主战场之一。2018年聊城市要基本完成脱贫攻坚任务,重担在肩,还需苦干实干,下足“绣花”功夫。要以更明确的思路、更务实的举措、更精准的办法解决好“怎么扶”的问题,以决战决胜之势夺取脱贫攻坚新胜利。

  时间在倒逼、任务在倒逼。聊城市“两会”上,代表委员再次聚焦脱贫攻坚,找思路、提意见,心系百姓冷暖,回应社会关切。

  找准症结挖掉“穷根”

  2017年,全市发放金融扶贫贷款46亿元,建成扶贫养驴场100个,1015家企业带动贫困户2.9万人,邻里互助护理贫困群众2932人。“四大片区”建成项目321个、完成投资20.9亿元……一连串数字彰显了聊城市在扶贫工作上追求做细做实的态度。

  “扶贫工作既是一个‘输血’的过程,更是一个‘造血’的过程。前者需要社会各界加强扶贫资金监管,确保钱用在刀刃上,后者则离不开产业支撑。”作为阳谷先运辣椒种植合作社理事长,市人大代表方先运深有感触。阳谷朝天椒是该县首个国家地理标志保护产品,高庙王镇辣椒种植面积达2万亩,他们采取“贫困户+合作社+基地”“统一发放种子、统一技术指导、统一采摘收购、统一包装销售”的模式,为农户提供全程管理技术服务,带动100余户贫困户发展辣椒种植,年户均增收3000元左右。

  美丽乡村建设的推进,极大地拓展了乡村旅游空间。2017年,全市有33个村被列入省旅游扶贫村,在其中20个村投资2100万元发展旅游扶贫项目。代表委员们对旅游扶贫给予了极大关注。“乡村旅游已成为聊城市农村推进经济发展重要的第三支撑产业,挖掘特色旅游资源有利于促进农民增收、脱贫致富。”李爱军、杨星荣等委员认为,瞄准乡村旅游市场,要积极鼓励和支持贫困农户开展与旅游相关的经营项目,实现自主创业、稳定脱贫,让旅游脱贫饭“越吃越香”。

  扶贫成绩有目共睹

  “退出省定贫困村213个、脱贫7.87万人……”这是聊城市2017年交出的一份耀眼成绩单。

  “聊城市立足阿胶传统特色产业优势,利用养驴进行扶贫的经验就很成功。”在会议讨论中,“养驴扶贫”成为代表委员使用的高频词之一。目前,全市已建成规模养驴场207个,近两年计划利用整合的涉农资金再新建100个扶贫养驴场。以东阿县为例,每处新建扶贫养驴场按80%的出栏率计算,可出栏成驴480头,以每头驴纯利润900元计算,可获收入43.2万元,全县14处扶贫养驴场共可收入604.8万元。通过建立健全贫困户入股分红机制和务工收入渠道,贫困户负赢不负亏,可有效带动东阿县349户、717名贫困人口实现增收脱贫。

  企业下乡参与扶贫,是聊城市扶贫开发工作的重头戏。2017年,全市1015家企业带动贫困户2.9万人。“现在,全市很多企业家都行动起来了,大家通过‘千企进村’‘扶贫车间’等项目,切实帮助贫困村寻找致富门路,促进群众创业就业。”政协委员魏景洲表示,作为社会扶贫的生力军,企业通过项目投资的形式参与脱贫攻坚,同贫困群众共创利润、共谋利益,扶贫的作用和效果更具可持续性。因此,聊城市建立政策激励、互惠互利机制,对参与扶贫的企业给予资金扶持、贷款贴息、技能培训、项目申报等政策支持,对推进产业扶贫工作大有裨益。

  未来仍需精准施策

  从脱贫难度上看,经过多年扶贫开发,剩下来的贫困人口都是贫中之贫、困中之困。目前,全市老年、因病因残贫困人口脱贫难度大,是最难啃的“硬骨头”。新形势下,政府工作报告提出,要全面发力,精准施策,把提高脱贫质量放在首位。

  “报告看得很准!”代表委员纷纷点赞。2018年,聊城市将继续加大片区攻坚、产业扶贫、行业社会扶贫和长效机制建设力度,确保脱贫攻坚均衡推进,脱贫路上不落下一个贫困户。

  如何帮助城市贫困人口脱贫是政协委员昌桂峰最关注的问题。“当前,聊城市农村扶贫攻坚,措施得力,效果明显。但是,还有一些城镇居民,年龄偏大,收入不稳定或因病、因残、因学致贫。”为此,昌桂峰在提案《加强城镇困难职工脱贫解困工作》中建议,全面摸清城镇贫困职工底数,分类帮扶、精准施策,完善就业、社保、助学、住房等保障机制,统筹推进城乡脱贫攻坚工作。

  残疾人是贫困人口中贫困程度最重、扶持难度最大、返贫率最高、所占比例较大的特困群体,也是当前农村扶贫工作的重点人群。政协委员沙元军建议,要加强对贫困残疾人扶贫力度,开展残疾人精准康复服务行动,积极促进贫困残疾人就业创业,做好残疾人社会保障政策衔接,动员社会各界积极参与农村残疾人扶贫工作,构筑农村残疾人关爱服务体系。

[ 编辑:庞黎黎 ]
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