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[改革开放40年]东进西跨北拓 大青岛的"三级跳"

2018年08月07日 10:18:25 来源: 青报网

1996年拍摄的青岛港及周边。
张 岩 摄

2018年5月7日无人机航拍的青岛港及周边。 新华社照片

  风雨兼程数十载,“大青岛”一路狂奔,不舍昼夜。

  摆脱昔日南北狭长的胶州湾东岸带状城市空间束缚,历经东进、西跨、北拓,直指全域的完美“三级跳”,山东青岛正在以海湾型大都市的全新姿态,在陆海所及,更为从容地谋篇布局。

  舞台有多大,心就有多大。对人是如此,对城市亦是如此。空间的拓展带给城市无尽的想象力,青岛也从此步入发展快车道——

  城市的活力从此激发,青岛经济社会迎来大发展,人流、物流、财流应时而变、随势而动;

  城市的结构更加均衡,青岛基础设施迎来大提升,城乡共进,公共服务均等化水平显著提高;

  城市的能级进一步提升,作为全国第十二个,同时也是北方第三个GDP突破万亿的城市,青岛在区域经济发展的龙头作用进一步凸显。

  城市的命运也发生了深刻的转折。当下的青岛,早已突破了地域的限制,正在以国际化大都市的全新定位,以更加高远的视野和更加自信的脚步,参与到全球城市竞争中。

  一个新的时代已然开启。

  扩张的城市

  让我们把时间拨回到1984年,这是一切变化的起点之年。彼时的青岛,只是一个单一的、南宿北工的带状城市。配合青岛港和胶济线,几乎一切都聚集在胶州湾东岸的狭长区域中。在1979年编制完成的《青岛市城市总体规划》(1980年-2000年)中,青岛的未来被划定为南、中、北三个组团,力图通过这种安排缓解南北交通的矛盾,同时使轻纺工业、港口贸易、海洋科研和风景旅游建设拥有一定的布局空间。

  沿海开放城市地位的确立使青岛获得了一个超常规发展的宝贵契机,也让城市对做大空间有了迫切的需求。为此,1989年,青岛对总体规划进行了调整,在原有三个组团的基础上,增加了东西两个组团,在一定程度上为空间布局松绑。

  实质性的变化发生在1992年。新一轮开放热潮的到来,使这座机敏的城市再度看到了快速发展的机遇,建设现代化国际城市的目标在这一年被城市的决策者首次提出。与之同步,大规模的城市东进战略——行政中心东移开始实施,青岛开始向东部扩张。

  这是一个大胆的设想,以行政中心的搬迁推动城市布局的变化,进而谋求产业的跨越。改革的雄心让全新的东部成为瞩目的焦点,各种资源汇聚于此,仅仅十多年时间,一座新城拔地而起,成为青岛新的行政、金融、商业中心。

  东部成功开发给了青岛强烈的信心。审时度势,城市将拓展的目光落到了胶州湾西岸,“西跨”开始加速。以青岛为主城,以黄岛为辅城,环胶州湾发展,在“95版总规”中,“两点一环”的总体空间结构将黄岛提到了相当的高度。2002年启动的西海岸大建设更是给这片热土再添激情,胶州湾西岸高速发展的脚步至今都不曾停歇。

  突围东、西之后,胶州湾北岸及其广阔的腹地成为青岛的新发力点。从高新区到红岛经济区,从“环湾保护,拥湾发展”到“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”,青岛开始在广阔的陆海所及写意华章。

  那是从未有过的宏阔视野。不局限于城市中心区,不只关注发展的热点区域,而是将青岛一万多平方公里的陆域和一万多平方公里的海域完整纳入运筹的棋局,就在这样全新目光的注视下,城市的拓展、扩张,有了全新的意味,“大青岛”有了崭新的内涵。城市的定位更因此“大不同”。在2016年获批的《青岛市城市总体规划》(2011-2020年)中,青岛的城市定位明显提升,瞄准国家沿海中心城市、东北亚航运中心和国际海洋文化名城目标大步向前。

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[ 编辑:庞黎黎 ]
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