济宁高新区:全力推动公共资源交易向“掌上办”“智慧化”迈进
“2022年全区累计完成各类交易项目317项,交易金额61.95亿元......"3月24日,山东济宁高新区管委会召开新闻发布会,通报该区2022年公共资源交易服务在节省财政支出、优化资源配置、方便交易主体等方面的工作成效。
据悉,济宁高新区为践行绿色交易理念,全面实行招投标项目全流程“电子化”交易。从前期项目登记、文件发布、网上答疑、投标保证、开标评标、中标通知书发放、合同签订、资料归档等全流程“无纸化”;实行“不见面”开标,在工程建设、政府采购、综合交易等交易类型的项目范围中全面应用,覆盖率达100%;推行“自助式”开标评标场地预约,交易主体可以网上自助预约开评标场地,大大提高了招标便捷度和场地利用率;全面推行招投标项目档案线上电子化管理。项目结束后,代理公司即可进行项目全流程电子资料一键归档;上线运行“标立通”微信小程序,实现招投标文件电子签章、投标文件解密、电子保函开具、开标、多轮报价、专家自助找回账号密码、采集电子签章、就近选择评标地点等基本功能,公共资源交易全流程电子化向“掌上办”“智慧化”迈进。
该区全面取消政府采购投标保证金、履约保证金、采购文件工本费、CA数字证书和电子签章等费用,最大限度地减轻企业的资金压力,激发市场活力;推行投标保函的应用,2022年,区公共资源交易服务中心完成建设工程项目49项,参与投标企业936家,其中以保函缴纳投标保证的企业865家,为企业减少资金占用1.62亿元;落实中小企业采购预留份额,提高价格评审优惠幅度,并享受价格优惠评审;全面推行政府采购供应商法定资格证明材料告知承诺制度,取消提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金等供应商法定资格证明材料,切实减轻企业负担,提高政府采购领域活跃度。
济宁高新区公共资源交易服务中心充分发挥“互联网+公共资源交易”优势,积极推行远程异地评标工作。远程异地评标实现了专家资源跨区域共享,打破了传统空间维度的界限,破解了“熟面孔”“老关系”“围标串标”等招标采购中的疑难杂症,借助成熟的互联网和物联网技术与设备,让投标人、招标人和评标专家三方交易主体实现有效物理隔离,大幅度降低了制度性交易成本,提高了评标效率,促进公共资源交易更加“公平公正、阳光透明”。目前该区已实现远程异地评标常态化。
为提高交易主体满意度,济宁高新区公共资源交易服务靠前服务,在项目未进入招标流程前积极与招标人进行沟通,详细提供政策、交易流程等业务指导服务,提前做好项目交易准备工作,确保重点工程、民生工程按计划顺利推行;常态化开展回访服务,实行“一项目一回访”,根据回访情况记录回访问题,制定整改措施。2022年,该区对招标项目涉及的招标人、代理机构和中标人共125家交易主体全部进行了回访。
营商环境,“优”无止境。下一步,济宁高新区公共资源交易服务中心将持续深化招投标领域“放管服”改革,以科技赋效能,以创新优流程,主动服务、靠前服务,不断促进公共资源交易提质增效,致力打造让交易主体更加信任、让社会更加满意的公共资源交易服务品牌。(吴丛)