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山东聊城市2016年安全生产监管工作亮点直击

2017-02-15 15:27:51      来源: 聊城新闻网

  2016年,聊城市安监局紧紧围绕持续开展安全生产“大快严”集中行动这条工作主线,全面推进风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设,坚持标本兼治、创新思路、系统建设,强化履职尽责、严格监管执法,有力促进了全市安全生产形势的持续稳定。

  学好标杆

  守好红线

  “本次承接省‘两个体系’行业指南标准编制起草工作,不仅是上级部门对我单位的认可,也是对我们的鼓励和鞭策。我们会进一步优化做法,在‘两个体系’构建工作中继续保持带头示范的地位。”2月10日,冠县冠洲集团安全部部长邴景国对记者说。2016年,在风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设工作中,市安监局结合我市产业结构特点,严格按照遴选标准确定了15家省级标杆企业,89家市级标杆企业和157家县级标杆企业,涵盖了冶金、轻工、建筑、电力、交通、化工等主流产业。其中,冠县冠洲集团、阳谷祥光铜业和高唐泉林集团等6家企业承接了全省“两个体系”行业指南标准编制起草工作。

  “通过对兄弟企业先进经验的学习,我们两个多月来查找危险源、实行分级管控的工作较之以往更有针对性,效率也大大提高了。”冠县众泰集团负责人黄兴燕告诉记者。去年11月底,在全市举办了两期“两个体系”建设培训班,分别对市直有关部门监管人员、县(市、区)、市属开发区“两个体系”建设业务骨干和省、市、县标杆企业的310余人进行集中培训,在企业层面产生良好反响。

  目前,我市已完成“一企一册”编制企业2042家,排查各类风险点34045个。全市各行业初步完成“两个体系”建设工作比例均已超出预期目标,其中非煤矿山、建筑施工100%、火力发电100%的企业已经初步完成该项工作。

  重拳出击

  执法力度加大

  2月11日一大早,翟荣忠就起床为家人做了一顿丰盛的大餐,然后又匆匆赶往办公室。翟荣忠是市安监局执法监察支队监察二室主任,他告诉记者,去年检查行动多,自己不仅15天年假没有休,周末还经常加班,检查期间和家人一块吃饭的机会都不多。“不忙的时候,做些力所能及的家务,是我对家人支持和理解的唯一回报。”翟荣忠说。

  2016年,我市安监系统相继开展了加油站安全专项检查、化工企业和在建化工项目安全生产大检查、工矿商贸企业有限空间作业环节专项执法检查、企业职业病防治主体责任落实情况专项执法检查和职业卫生基础建设县际互查等多项执法检查活动。全年共计检查各类生产经营单位18772家次,下达责令整改指令书16085份,整改各类安全隐患37239项,树立了安全生产执法监管的权威性。

  “他山之石,可以攻玉”。我市学习借鉴全省安监系统异地执法检查经验,从市、县两级安监部门抽调74名执法骨干,聘请10名不同行业领域的安全专家,组成5个执法检查组在全市开展异地执法检查。监察支队监督审查室主任袁新建介绍,此举让部分安全意识薄弱的中小企业受到了教育,进一步促进了其企业主体责任的落实。活动共检查企业104家,发现隐患1385项,停产停业整顿1家企业,市安监局立案处罚25家企业,县(市、区)安监局立案处罚48家企业。

  数据“挑大梁”

  群众少跑腿

  “工欲善其事,必先利其器”。去年来,市安监局依托聊城市政务服务通用审批平台,将各项行政许可事项的设定依据、许可条件、申报材料、办理流程等160多项基本要素录入政务服务平台,通过网上预审、统一受理的方式,实现“一站式办结”,让数据“多跑路”、群众少跑腿,使许可工作高效有序运转。“前几天,我们公司的危险化学品安全使用许可证到了更换时限,我前后只去了聊城两次,就把新的许可证拿到了手,节省了我不少时间。”2月9日,广庆集团有限公司工作人员孙莹告诉记者。

  信息化平台的应用对安全生产监管工作带来的便利不仅这些。在2014年推行的“3+1”全生产综合监管信息平台的基础上,市安监局开发建设了信息平台二期升级项目,构建了我市“智慧安监”信息平台。该平台增加了“两个体系”建设内容,包括企业风险点排查、行政执法“双随机”模块、企业端短信互动平台以及安委会成员单位的“3+1”安全生产综合监管信息平台等,不仅方便了政企间信息传达,同时将以往的纵向监管模式转变为纵横相间的网格式监管。

  我市的“智慧安监信息平台开发和应用”项目被列入国家安监总局《2016年安全生产重大事故防治关键技术科技项目计划》,我市被国家安监总局列入全国安全生产大数据应用试点城市。通过安全生产监管信息化支撑体系的初步建成,相关工作人员的工作量相应降低,工作效率得到进一步提高。(申东方 耿宏伟 本报通讯员 李 锋 潘晓雪 朱海琳)

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责任编辑:秦来玲
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