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费县县委书记程守田:"三管齐下"蓄势后发崛起

2017-02-17 12:20:25      来源: 新华网

    中共山东省临沂市费县县委书记 程守田

    费县作为全省30个经济欠发达县之一, 近年来跨越赶超势头明显。2016年实现生产总值282.46亿元,同比增长9.5%;一般公共预算收入18亿元,同比增长14.2%,列全省第81位,5年内前进了20个位次。在当前加快推进经济结构转型升级的形势下,费县传统产业基础牢固、生态环境保护良好的优势逐渐凸显。费县因势利导,坚持传统产业升级、新兴产业培育和绿色经济发展“三管齐下”,推动经济加快转型,促进经济增长方式由粗放式向高端高质高效转变,走出了山区县后发崛起的新路子。

费县县委书记 程守田

    走出低端低效泥沼 涅槃焕新千亿产业

    木业是费县的传统产业、优势产业,有大小板材企业1万余家,年加工木材1500万立方米,产能占全国的10%左右;出口160万立方米,占全国的15%左右。但产业“大而不强”,绝大多数木业企业从事初级加工,板材及家具生产企业占比只有20%左右。这种低端、低效的发展方式让产业发展进入“瓶颈”。为此,近年来费县着力实施了以集聚发展、创新引领和品牌带动为核心的木业产业提升计划,取得积极成效。

    一是促进集聚发展。针对木业企业无序布局、散乱发展的问题,费县对全县木业产业进行了重新规划定位,形成了有主有次、有终端有配套的发展格局。在此基础上,坚持堵疏结合,引导企业集聚发展。堵,就是全面实施木业产业集中供热,在核心区和辐射区建设集中供热项目替代传统锅炉供热,对燃煤锅炉全部清理取缔,倒逼企业向供热辐射范围内集中。疏,就是对环保安全达不到要求的散小企业,集中建设标准厂房,让企业通过购买、租赁等方式入驻,腾出原有占地重新招引项目,既实现了散小企业抱团发展,又促进了土地节约集约利用。

    二是坚持创新引领。投资1.6亿元建设了具备研发、展示、检测、培训等功能的千亿级木业产业服务中心,建设了全省首家人造板产业技术研究院,举办了首届木业产业高峰论坛,在技术创新、模式创新等方面都走在了行业前列。优优木业投入1500万元研发健康环保板材产品,其生产的净醛负氧离子产品甲醛释放量低于天然木材,在使用中还能持久释放负氧离子,净化空气中的甲醛。同时,费县紧跟“互联网+”发展方向,推动互联网、大数据等与木业产业有机融合,泰森日利泰谷尔全屋数码定制项目,通过智能软件和APP进行个性化设计及柔性化生产,能够为用户提供个性化的全屋整体解决方案。目前费县正在重点骨干企业中推广这两家企业的创新探索,全面提升整体竞争力。

    三是实施品牌带动。近几年,费县大力发展高档板材、木门窗、家居橱柜等终端产品,引进了TATA木门、国家林业集团、千年舟集团等知名品牌企业,实现了产品从过去的人造板、胶合板到地板、木门、高档橱柜等成品家具再到全屋定制、整体家装的转变,形成了全产业链发展模式。

    目前费县木业产业转型升级势头良好,2016年全县规模以上家具板材企业达到223家,实现产值420亿元,连续三年保持20%以上增幅,其中出口保持30%以上增幅,木业产业产值占全县近“半壁江山”。费县被评为国家火炬木基复合材料特色产业基地,力争通过五年左右的努力,木业产业产值达到1000亿元,终端产品产值占比提高到50%以上,打造全国一流的高档板材和家具生产基地。

    从无到有由弱渐强 新兴产业群峰并起

    费县坚持高、新、特的发展路子,重点发展新医药、新材料、新能源三大新兴产业,加快形成增长新引擎。

    一是坚持龙头带动、创新引领,做大新医药产业。费县是省经信委公布的第一批“山东新型医药工业化产业示范基地”。2002年引进新时代药业,现已发展成为全国规模较大、门类齐全、技术领先的医药生产基地,被评为国家级重点高新技术企业。2013年又引进了总投资36亿元的恒欣药业项目。这两家企业共拥有国家级研发平台4个、省级6个,其中新时代药业拥有1200多人的研发团队,先后荣获国家科技进步二等奖7项、国家技术发明二等奖1项、中国专利金奖1项。科技创新为企业发展带来了不竭动力,2016年,新时代药业上缴税金4.68亿元,同比增长34.6%;恒欣药业上缴税金1.2亿元,增长60%,实现了当年达产、3年税收过亿。以这两家企业为龙头,费县规划建设了10平方公里的医药化工产业园,努力打造全国最大的县域医药产业集群,力争到2021年新医药产业产值突破300亿元。

    二是坚持内引外联、从无到有,做强新材料产业。近几年费县紧盯新材料产业发展前沿,谋划引进了银光钰源镁合金、凯米特高性能铝材、鲁铜有色金属、曙光高铁装备配件、冠骏清洁布等项目,将新材料产业扩展到了镁铝合金、高档铜精细加工、新型装饰建材、新型清洁材料等众多领域,目前已有多家企业与汽车制造、高铁、航空航天等项目实现了合作。下一步费县将继续坚持前沿高端和高附加值的发展方向,进一步拓展领域、膨胀规模,力争到2021年新材料产业产值突破200亿元。

    三是坚持多元发展、扩面增容,做优新能源产业。国电费县电厂一期装机容量1300兆瓦,2016年上缴税金2.9亿元。为进一步完善能源结构,近年来费县把2万亩荒山、滩涂自然劣势变为产业优势,大力发展新能源产业,引进了熠峰、中节能等光伏项目,华润、国电等风电项目,以及永能、启阳清能等生物能源项目。目前费县已经形成了火电、水电、风电、光伏发电以及再生能源发电齐具的综合能源产业集群,全县已投产电力总装机量1460兆瓦,占全市总装机量的27.5%,项目全面建成运营后,总装机量将达到3000兆瓦以上,成为区域性重要的新能源基地。

    发力全域旅游 共建共融共享

    费县山清水秀,生态宜人,森林覆盖率达到46.9%,近年来先后被评为世界长寿之乡、国家园林城市、国家卫生县城。费县精心谋划、科学选题,努力把生态优势转化为经济优势,把“绿水青山”变成“金山银山”。2014年,费县准确把握旅游业发展的阶段性特征,创新提出“文旅寿养”产业融合发展的工作思路。去年以来,费县抓住临沂市创建国家全域旅游示范市的机遇,早行动、快布局,努力在全域旅游发展中抢占先机,打造全域共建、共融、共享的旅游业发展“费县模式”。

    一是坚持全域化规划。在全市率先编制完成全域旅游发展总体规划,重点对全县道路、水系、生态、建筑风貌、产业、基础设施、人文环境等七大系统进行综合规划和打造提升。

    二是坚持全景区建设。把全县当作一个大景区来谋划经营,按照景区的理念、标准进行建设、管理和服务,实现处处是景点、步步有看头。发挥投资50亿元的沂蒙山银座天蒙旅游区、投资20亿元的许家崖“后乡土”乡村旅游综合示范区南北“龙头”带动作用,培育3A级以上景区7个,其中4A级景区2个、5A级景区1个,发展省级旅游特色村、示范村14个。银座天蒙旅游区于去年7月份正式营业并成功创建5A级景区,许家崖航空飞行营地被确定为全国第一批航空飞行营地示范工程。

    三是坚持全行业融合。加大旅游与农业、文化、体育、长寿养生等产业的融合力度,用“旅游+”催生新的经济形态。借力“世界长寿之乡”金字招牌,规划建设了大田庄东方颐心苑、朱田御华景宸中药养生园、苑上温泉养生谷等一批养老养生旅游项目,努力打造区域养生旅游第一品牌。大力发展乡村旅游、观光农业,推进农业景观化、农村休闲化、农耕体验化,被评为全省休闲农业与乡村旅游示范县。费县力争用3—5年时间,将全县旅游总收入占生产总值比重提高到20%左右,将旅游业培育成重要的支柱性产业,打响“世界长寿之乡、最美生态费县”品牌,争创国家全域旅游示范县。

    2017年是加快转调升级、厚植发展优势、实现弯道超越的关键一年,费县将以打造经济转型引领区、一体发展样板区、生态文明示范区、全域旅游先行区、社会治理试验区为目标,推动各项工作全面提效、全面跨越、全面争先。(完)

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编辑:张建波
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