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临沂河东汤河镇:强化组织引擎 助力乡村振兴

2020年10月10日 16:16:50 来源: 临沂河东区汤河镇政府

  近年来,山东省临沂市河东区汤河镇坚持以组织振兴为突破口,以强班子为乡村振兴的带动者、组织者、实践者,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求,着力推进乡村人才振兴、产业振兴、生态振兴、文化振兴,全力提振乡村振兴。

  组织振兴带动人才振兴

  汤河镇大力实施基层党组织“头雁”计划,建立健全导向鲜明的村居党组织书记考核奖惩机制,拓宽选人渠道、拓展发展空间、明确退出机制、提升履职能力,不断壮大高质量书记队伍,着力培养乡村振兴主力军。

  在工作中,汤河镇注重选拔有经营头脑和干事创业能力的本地致富能手和在外能人任职村党支部书记,目前全镇38个自然村24名村党支部书记为致富能手或在外能人任职,占比60%以上,10个行政村党支部书记均为致富能手或在外能人任职。汤河镇西洽沟村就是一个好的党支部书记带好带强一个村的典型,怀揣返乡带领乡亲发家致富的梦想回村任职的赵景阳,大胆创业,紧抓西洽沟村作为全区第一批村改社区试点单位的机遇,迎难而上,带领西洽沟村完成拆迁工作,建起全镇第一个小区,并一鼓作气推动二期、三期拆迁建设工作,带领西洽沟村从负债30多万的“空壳村”变为资产过亿、充满活力的“实心村”。

  汤河镇还充分利用好上级选派第一书记和第一书记派出单位这个政策资源,借助第一书记的工作力量,为村级寻求政策支持、项目支持和资金支持。2014年以来,共有市派驻第一书记3组、区派驻第一书记14组,先后到13个村任职,共为村级引进项目10个,带来帮扶资金300余万元,为村集体增收200余万元。

  组织振兴带动产业振兴

  汤河镇充分发挥基层党建引领作用,因地制宜探索一系列“党建+产业”模式,真正用活本地资源,激发内生动力,拓宽乡村经济发展空间,促进乡村产业兴旺,农民增产增收,提振乡村振兴。

  社区建设开发模式。洽沟社区党委把强村富民作为落脚点,破除旧观念,树立新意识,因地制宜精准发力,以洽沟社区奥泽海棠小镇项目为代表,建设高标准商业店铺,由洽沟置业公司对店铺进行出售和承租等方式实现收益,项目投入使用后,每年能为洽沟社区带来800万元左右的收益。

  土地流转综合利用模式。班子配强、民心聚拢、路子找准,汤河镇小程子河村完成了由穷到富、由弱到强的“大变脸”,成了远近闻名的样板村、示范村。通过招商引资的方式,引入华夏高科农业示范园项目,建立华夏高科﹒南亩春耕现代休闲农业示范园,依托该农业示范园建设,通过土地流转每年为小程子河村带来6万元固定收益。

  盘活资源模式。汤河镇利用农村产权制度改革的机会,下力气开展三资清理,把村里的家底子摸清,通过租赁、发包等形式实现增收。禹屋社区通过集体产权制度改革,共摸清应缴未缴承包费的土地100多亩,通过租赁发包,增加村集体收入10多万元。

  股份合作模式。对于无基础积累、无资源条件、无区位优势的村,实行股份合作模式,通过村级自筹和联合周边部分薄弱村申请区财政扶持专项资金作为“红筹股份”,形成收益有保障、村集体有收入、群众有钱赚、干部有舞台、资金不流失“四有一不”的生动局面。故县社区的环保一体化喷涂喷塑项目,通过以占股20%的方式入股增加村集体收入,每年可为村集体带来5-10万元收入。

  “党建+合作社”模式。后坊坞村支部书记带头发起成立了兴业果蔬种植、兴成食用菌种植、兴业苗木花卉种植3个专业合作社,村集体为合作社提供产前、产中、产后服务,合作社从利润中拿出一定比例反哺给村集体,每年可增加集体收入5万元,吸纳劳动力150余人就业。村集体通过土地流转和提供公共服务,可带来年收入10万余元。2020年,汤河镇立足“中国海棠之都、苗木花卉之乡、木柳工艺之乡”的产业基础和资源优势,推广“党建+合作社”模式,围绕前张庄中华海棠园,打造如春卉苗木花卉等一批合作社党建示范点,探索党建引领乡村产业振兴发展新模式,把党组织的组织优势、资源优势、信息优势发挥出来,促进苗木花卉特色种植,引领和带动农业增效、农民致富、农村发展,因地制宜探索“党建+党建”促进农村产业发展的乡村振兴道路。

  组织振兴带动生态振兴

  汤河镇坚持打造生态宜居的农村生活环境,结合人居环境整治改善村容村貌,成立网格化队伍,建立健全长效管理机制;深入推进改水、改厕、道路硬化、村庄绿化等配套设施建设,道路硬化率达到95%。

  在洽沟社区为例,该社区党委班子把治理村庄脏、乱、差作为提高村民生活质量的破题工程,投资70多万元对1000米的中心大街重新进行了硬化、绿化,累计投资近30万元清除社区内垃圾、栽植树木、粉刷墙壁、安装路灯、硬化道路,整个村容村貌发生了翻天覆地的变化,“脏乱差”变身“洁净美”。漫步洽沟社区,草地连片,流水绿植,走廊亭榭,就是置身于一个美丽的湿地公园。

  为方便群众,该社区党委于2015年投资360万元建成高标准社区综合服务中心一处,配建社区文化广场、乡村大舞台、幼儿园、卫生室、爱德康养中心等,集“综治信访”“民生事务受理”“社区保障服务”为一体,提供社保登记、计划生育、信访调解、困难救助等综合一站式服务,帮助群众解决生活困难。一系列的配套设施极大方便了群众生活,形成了布局合理、环境整洁、生态文明、服务健全、文化丰富、管理民主、生活舒适的农村新社区,成为了汤河镇推进乡村振兴打造生态宜居新农村的“样板村”。

  组织振兴带动文化振兴

  汤河镇基层党组织紧紧抓住“新时代文明实践站”这个培育乡风文明的“牛鼻子”,群众在哪里,文明实践就延伸到哪里。

  高标准打造了一批新时代文明实践站新阵地。立足工作实际,进一步整合现有公共服务阵地资源,搭建理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务等平台,所有新时代文明实践站均有专门的办公场所,并配套组织机构、活动场地、志愿队伍、必要设备、管理制度、活动计划、活动成果等统一标牌。

  鼓励新时代文明实践站建设“家风馆”“村史馆”“乡贤馆”等特色场馆。汤河镇东岭村建设了“新乡贤馆”“村史馆”“党史馆”,东李湖村以基层党组织历史文件为主题建起了“村史馆”,这些特色场馆的建立突出乡情风貌,留住乡愁乡情,弘扬传统文化,涵养了汤河镇文化振兴的力量。

  志愿服务引领乡风文明建设。汤河镇小程子河村成立了4支志愿者服务队,东程柳琴剧团志愿服务队不定期为村民表演《墙头记》《张郎与丁香》《喝面叶》《一碗八宝粥》《慈母泪》等柳琴曲目,丰富村民的精神生活,并充分发挥强大的文化辐射能力,先后到汤河镇后坊坞、前朱井寺、曲坊等9个村居表演30余场次;通过河东区新时代文明实践中心志愿服务点单系统,与农业农村局联合承办“中国农民丰收节”,为群众带来丰盛的文化大餐。志愿者是大善乡村传统美德的传承者,是引领乡风文明建设的重要生力军,从抗击新冠肺炎疫情期间的守护家园、卡点检查、生活服务,到创建全国文明城市,再到现在如火如荼的农村人居环境整治,到处可见志愿者的身影,更温暖着这座“棠风水韵 花漾汤河”的特色小镇。

  乡村振兴,村村不同,村村都行。汤河镇将继续坚持以组织振兴为推动器,引导基层干部充分发挥主观能动性和创造性,立足村情,因地制宜,大胆探索,大力发展,以组织振兴带动人才振兴、产业振兴、生态振兴、文化振兴,加快汤河镇乡村振兴步伐。(王克晓)(完)

[ 编辑:张建波 ]
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