山东省莒县推进成本预算绩效管理改革显成效
今年以来,山东省莒县财政局以纳入全省成本预算绩效管理试点县为契机,探索在预算管理全流程中开展成本预算绩效管理改革,着力解决预算管理中存在的“重投入、轻成本”问题,努力实现成本预算的常态化管理,把结果应用作为成本绩效管理探索的落脚点,切实解决结果应用不充分、导向作用发挥不够的问题,真正把“花钱必问效”落到实处。
健全预算挂钩机制。切实发挥成本预算绩效管理的作用,结合今年成本试点项目定额情况安排预算。对项目运行管理存在的问题,如公务用车平台运行项目成本核算不细化,未对车辆类别、年限等情况进行分类,未对车辆维修情况进行详细统计;城乡公共交通运营项目公交线路设置不够合理;城市运行维护项目将专项费用与单位其他项目资金共同核算等问题,有针对性地提出整改建议,为改进和加强管理指明方向。经分析评价,综合测定了49项定额,预计每年节约财政资金约800万元。
推进支出定额标准体系应用。充分发挥成本预算绩效评价结果,结合成本预算评价情况,着力形成科学合理、动态调整的成本定额标准和财政支出标准,优化财政支出结构,实现预算绩效管理提质增效。根据教育装备配备项目评价结果,制定出台了《莒县普通中小学教育装备配置标准(试行)》《莒县幼儿园教育装备配置标准(试行)》两项标准体系,在14处普通中小学、幼儿园装备配备中应用配套标准,节约资金2756万元,节支率38%。
建立问题整改机制。将成本预算绩效评价结果向县政府常务会议汇报,切实发挥绩效管理对预算管理的促进作用。对成本预算绩效发现的问题,由主管部门牵头,财政部门配合,进一步抓好问题整改落实,通过问题整改完善政策扶持办法、调整预算安排,不断促进预算绩效管理提质增效。(王贵山 桑峰)(完)