盛夏时节，骄阳似火。但在平度市，比气温提升更快的是"村村通"工程建设者们如火的干劲和发展的激情。

    大型施工机械穿梭忙碌，建设工人挥汗如雨……时下的平度大地，到处都是修路建桥的热闹场面。在该市东北山区旧店镇，一条长4.4公里、硬化宽度6米的标准化水泥路已接近完工。 "天这么热，修路累不？""不累，这是为咱老百姓自己修的路，高兴着呢。"，参与修路的村民老张又忙活去了。据了解，今年该市已开工建设的村村通油路工程达417公里，预算工程总投资1.5亿元，工程量是前五年修建的总和。截止目前，全市已有1342个村庄通上了沥青(水泥)路，占村庄总数的80%以上。

    高速度推进：众志成城建大道

    平度市是山东省面积最大的县级市。前些年，平度农村沙土路多，老油路多，尤其是东北山区、西北偏远地带的乡镇，还是"晴天一身土，雨天一身泥"的沙土路。山区农民曾感慨地说："出门难，行路难，难于上晴天啊。"

    "民有所呼，我有所应"。平度决策者们不仅感到了沉甸甸的责任，而且对"路"有着更深层次的思考：县域经济就是以县城为中心、以乡镇为骨干、以广袤的农村为腹地"三位一体"的格局，必须大力推进新型工业化、农业产业化，城乡一体化，以"三化"解三农"、以"三化"建强市，而"路"是县域发展的动脉和"血管"，是实现科学发展的"基础工程"， 推进新农村建设的"奠基工程"，构建和谐社会的"民心工程"，争创发展优势的紧要工程，是一项重大的政治课题。认识到位，思路升华。今年春节过后，市里主要负责同志便率队上山下乡看路、问路、研究路。市里成立了公路建设指挥系统，市长担任总指挥，运筹调度，强力推进，各大班子领导分线领建、靠前指挥，交通、公路、城建等部门和各镇处各司其职，一项又一项工程随即铺开，一系列改革创新之举脱颖而出。他们按照"规划一张图，建设分步走"的思路，研究制定了《平度市交通事业发展十一五规划》，确定到2010年全市全部实现村村通油路计划。市委市政府把"村村通"作为全市的重点工程和每年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的实事之一，列入镇处考核的重要内容。市农村公路建设指挥部落实例会调度制度，对工程情况三天一调度，一周一通报，并从任务、资金、质量、安全和廉政等方面，明确考核指标和奖惩措施，对经济条件好、群众积极性高的镇处优先安排计划，对进度快、质量高的工程给与奖励。为描绘好"村村通"这张全市人民关注的"大地图"，平度市交通局积极向上争取项目，千方百计协调资金，加快实施"一号工程"。局领导班子实行包路段责任制，现场协调，督促落实。各镇处实行一条路一套班子，一个指挥部，一名责任人的工作机制，全市上下形成了市、镇、村三级联动、齐抓共管的修路格局。一条条笔直的水泥路、沥青路在平度大地上一米一米地向前延伸，深向偏远的小山村，伸向老百姓的心窝里……广大群众出行难的状况正逐步得到改善。

    高标准建设：条条大道皆精品

    "村村通"建设的关键在于工程质量。开工伊始，道路者们就叫响了"质量不过关就是对人民犯罪"的口号。工程中，他们严格把好"四关：一是严把工程责任制关。实行"项目法人责任制"、"工程质量终身责任制"和"质量追究责任制"，坚持谁施工谁负责，谁签字谁负责。二是严把市场准入关。按照公开、公平、公正的原则，对道路建设项目全部由市政府采购中心公开招标，择优选取有资质、有能力的企业进行施工。二是严把施工质量关。他们坚持质量管理"一、二、三、四"制，即实行施工"一次过关制"，实行警告、清出市场"二种处罚制度"，坚持进度、质量、廉政"三项管理制度"，坚持按施工合同、技术规范和操作程序办事，做到工、料、机准备不全不能开工，未经检查验收的材料不得使用，施工方案、工艺流程未经批准不得施工，上道工序未经检验不得进入下道工序"四个不准。"四是严把审计关。交通部门在与参加村村通工程改造的设计施工、监理单位签订工程合同的同时，签订廉政合同，并邀请纪检监察部门全过程监督，真正使村村通项目成为"阳光工程"。近日，青岛市交通委组织工程质量监督站和规划基建处对平度市行政村通油（水泥）路工程质量情况进行了综合检查，工程合格率达到100％。

    高效益收获："民心工程"富农民

    公路通，百业兴。村村通工程的实施，为平度经济社会又好又快发展搭建了一个坚实的平台，带富了一方群众，带强了一方经济。

    --希望之路。大田镇涧口村地处大山深处，以前只有一条土路连通外面的世界，农副产品外运很不方便，丰收的果品成为"卖难品"。村村通工程实施后，昔日的小山村与外面通上了水泥路，村民出行方便了，农副产品外运没有了"拦路虎"。该镇吕学新老汉感慨地说："自从村里通了柏油路，俺种的大棚油桃也卖上了好价钱。两亩半地的油桃一下子卖了4万多元，这都是沾了村村通的光！村村通让我们看到了希望，党和政府为我们修了一条希望之路啊"。

    --致富之路。崔家集镇坊头村是远近闻名的蔬菜生产专业村，全村280户建起790个蔬菜大棚。蔬菜产量的激增，在村庄周围的田间地头形成了蔬菜批发市场，运菜车辆沿土路进进出出，极不方便。通村路建成后，运菜车辆直接开到田间地头，农民把菜从大棚里拿出就可直接装车，且价格比通路前每公斤增加0.2元以上，仅此一项就为当地农民人均增加收入180元。

    --兴商之路。依托发达的交通网，平度市变交通优势为市场优势、现代物流优势，先后扩建完善农机市场、果品交易市场、生猪批发市场等各类综合大市场22个。南村镇姜家埠农贸综合大市场已成为胶东半岛重要的的物资集散中心，每天交易额近百万元。便利的交通，加上优惠政策及劳动力、资源等方面的优势，各地客商日渐青睐这块投资热土，带钱、带物、带技术入驻平度。温州客商刘扬原本打算到张戈庄镇尚河头村投资办厂，却因没有通村的硬化水泥路，迟迟下不了决心。今年建成通村的水泥路后，刘扬顺利地投资500万元建造了蔬菜加工厂，并吸收了200多名当地劳动力进厂上班。

    --强市之路。依托发达的道路交通网络，平度市变交通优势为开放带动优势。沿三城路、平日路、高平路两侧，以东外环路、南外环路为主骨架，该市举全市之力打造八大产业园，其投产企业所创造的税收，已撑起平度的半壁江山。平度还依路崛起三大经济板块：位于平度西部的明村镇，40多家橡胶骨干企业在此竞相发展，固定资产投资高达50多亿元，成为省内最大的橡胶产业集聚地；位于平度城区南部的同和街道，引进和培育汽车配件企业50余家，成为山东省最大的韩资汽车配件企业聚集地，在山东省构筑"日韩产业协作区"中占据一席之地。平度南部南村、仁兆等镇，依托发达沿路优势和资源优势，建起了专业类的食品工业园区。其中，仁兆镇培育引进了国内外120多家蔬菜加工企业，带起仁兆周围30多万亩的高端特色现代农业种植基地，其产品90％以上销往海外。（通讯员 于有升 赵培聪）