吴梦军

培养高层次技术技能人才是职业院校的“天职”

“引才引智”的同时,更要“用人留人”,留住人才才是关键和重中之重。
精彩观点
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三份有关高等职业教育发展的提案
三份有关高等职业教育发展的提案
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此次两会我提出三份有关高等职业教育发展的提案:第一份提案是“关于我省设立民办职业院校教师长期从教津贴的建议”。这份提案主要针对当前我省民办高校中普遍存在着“招人难、留人难”的现象提出来的。而造成这种现象的根本原因是民办院校教师与公办院校教师在地位、待遇等方面存在着较大的差距。这个问题如果不解决就会影响教师的稳定性,最终影响教育质量。我在提案中提出,建议政府有关部门借鉴浙江、深圳等地的做法,尽快出台民办职业院校教师长期从教津贴实施办法。

第二份提案是 “关于加大对职业本科试点院校项目建设支持的提案”。 山东工程职业技术大学作为我省3所职业本科试点院校之一,肩负着在全国范围内打响“山东职教”品牌的神圣使命。总结一年来我校试点工作的实践情况,我们认为,要做好试点工作,不仅需要学校本身加大改革创新的力度,而且需要政府有关部门,在教科研项目立项、专业群建设、实训基地建设与升级、校内外职业技能培训及“1+X”证书试点等方面给予政策上的扶持和经费上的支持。以缓解试点院校由于加大投入而带来的巨大资金的压力。我们将不辱使命,努力使试点工作取得圆满成功。

第三份提案是“关于引导现有民办学校举办者选择非营利性办学的建议”。2019年7月12日,我省出台了《山东省民办学校分类审批登记实施办法》,为积极稳妥推进我省民办学校分类管理,确保现有民办学校更多地选择非营利性,确保非营利性民办学校与公办学校真正享有同等的法律地位,我在这份提案中提出了如下建议:一是出台非营利性民办学校生均拨款政策,落实同等待遇;二是将非营利性民办学校教师纳入事业单位编制,归口教育部门统一管理。我认为,如果能够解决这两个问题,就会吸引更多的民办学校选择非营利办学模式。

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山东怎样才能留住人才?
山东怎样才能留住人才?
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目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,只有抢到人才,高质量发展才有可能。“抢人大战”的背后,是二三线城市渴望获取核心的人才资源,从而快速发展成为一线城市的雄心和决心。城市建设,经济发展,没有钱不行,没有人才更不行。现在城市的经济发展,与过去不一样了。在过去的城市经济建设中,就是多开几个工厂,多修几条公路,多盖几栋大厦。现在的经济发展,更强调的是保护生态环境,发展高科技产业和现代服务业,提升城市软实力。要做到这些,就需要大量的人才,特别是那些高精尖的人才。

现在很多地方争抢人才的主要筹码是很低的门槛、优厚的待遇,但爱才之心是一回事,容才之量、留人之制却是另一回事。“引才引智”的同时,更要“用人留人”,留住人才才是关键和重中之重。相比待遇,人才更在乎的是机遇和未来的发展。他们渴望的是事业,需要的是合适的工作岗位。如果没有良好的就业环境,英雄就没有用武之地。而就业背后是产业,没有产业,抢人最后的结果是火了房地产,而人才依然留不住。因此,“抢人大战”的胜负手,从长远看,不在门槛多低、补贴多高、政策多好,而在于清晰的发展思路、产业定位以及完善的产业基础。

山东工程职业技术大学2019年成为全国首批本科层次职业教育试点院校,“双师型”教师队伍建设是重中之重。我们求贤若渴,实行人才引进常态化,优秀人才“一人一议”。

同时,注意创造一个“事业留人,待遇留人,感情留人”的环境。

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2020年山东如何更好地优化教育资源,发展教育事业?
2020年山东如何更好地的优化教育资源,发展教育事业?
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我认为要积极推行混合所有制改革,破除体制机制障碍,坚持制度创新,调动社会各方面的积极性,聚集各方面的资源优势,发展教育事业。

2014年6月,《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)首次将“混合所有制”“股份制”这两个经济学领域的概念引入职业教育领域,提出“探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与并享有相应权。高校混合所有制办学形式,从兼顾所有制属性和法人属性的角度来看,可分为所有制属性为公的非营利性混合所有制、所有制属性为私的非营利性混合所有制、所有制属性为私的营利性混合所有制三类办学形式。

实施混合所有制改革,需要破除体制机制障碍,坚持制度创新。如混改后办学属性如何?注册登记为企业法人、机关事业法人,还是社会团体法人?营利性法人和非营利性法人如何界定?一系列问题亟待理论研究上的突破和明晰。如改制后校企产权如何界定?公办院校的领导干部特别是主要负责人,能否在董事会担任领导职务?学校能否继续在办学用地、生均拨款、人员编制等方面,享有公办院校的相关待遇?一些现实问题困扰着改革的深化和发展。

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职业院校如何在培养高层次技术技能方面更好地发挥优势?
职业院校如何在培养高层次技术技能方面更好地发挥优势?
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培养高层次技术技能人才是职业院校的“天职”,解决技术技能人才短缺问题当然需要通过大力发展职业教育,坚持三个“对接”,即专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,提高职业教育的办学质量和人才培养规格。

随着2019年1月《国家职业教育改革实施方案》(“职教20条”)的出台,明确指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”,我国职业教育迎来了“高光时刻”,职业教育在教育工作全局、在经济社会发展大局中的定位被提升到前所未有的高度。

2020年1月10日,《教育部 山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》正式印发。部省共建职业教育创新发展高地,这在全国是第一家。《意见》提出,支持山东整省推进、提质培优、增值赋能,建设职业教育创新发展高地。一是率先建立新时代中国特色职业教育制度和模式,二是为山东省率先实现区域现代化提供技术技能人才支撑,三是为全国其他地区探索可复制的经验和模式,四是为推动全国职业教育大改革大发展找准突破口和着力点。通过部省共同努力,建立职业教育和普通教育并重、纵向贯通和横向融通并行的中国特色现代职业教育体系,更好服务高水平发展、促进高质量就业。

《意见》的发布令人振奋,全省职业教育界倍受鼓舞。《意见》提出了许多创新举措,突破了长期困扰职业教育发展的体制机制障碍,必将促进我省职业教育快速、健康、高质量发展,为我国职业教育创新发展闯出一条具有中国特色、世界水平之路。 山东工程职业技术大学作为全国首批15所职业本科试点院校之一,将抢抓政策红利期与发展机遇期,乘势而上,奋发有为,开启“二次创业”新征程。学校将继续按照“对标、优化、整合、提升”的八字方针,认真分析研判当前高等职业教育发展趋势,加强职业本科教育理论研究,增强本科意识、创新意识,深化产教融合,创新校企合作形式,优化人才培养文案,推进“教师、教材、教法”改革,有条不紊、扎扎实实地开展试点工作,力争闯出一条可推行、可复制的职业教育改革发展之路,打造职教改革样板,尽最大努力把“全国试点”办成“全国示范”。

山东省政协委员
山东工程职业技术大学校长

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