山东安丘：巩固“抓镇带村” 促进乡村振兴

　　今年以来，山东省安丘市对照“抓镇带村”行动任务清单，突出抓好村党组织书记带头人队伍建设、集体经济提质增效等工作重点，为开创安丘高质量发展新局面提供坚强组织保证。

　　持续推进村级组织规范化运行

　　抓实基本制度。紧盯“四议两公开”“三务公开”两项制度，抓实村级事务规范化管理，分类规范议事程序，建立镇街干部到会指导、乡镇纪委谈话预警、组织部门线上抽查、巡查审计跟踪督查四项机制，畅通村级财务收支“月接龙”“季发布”“年述职”三条公开渠道，确保基本制度落地有效。

　　压实工作责任。制定镇、社区、村三级书记抓基层党建30条任务清单，创新“月提醒、季点评、半年观摩、年终评议”闭环制度，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化。以组织监督、程序监督、制度监督、群众监督为重点，探索构建常态化、立体式、全方位的“一肩挑”后村干部权利监督约束机制。

　　大力推行“党建统领、四社共建”工作

　　坚持党建统领，推进党支部领办合作社与供销社、农村社区、信用社“四社共建”，集聚服务、组织、经营、金融四个优势，强化利益联结，打造党组织领办合作社“升级版”。率先在潍坊开展“党建统领、四社共建”示范培育工作，高标准打造安丘市四社共建服务中心、官庄镇于家洼为农服务中心等6处示范点。

　　推进村党组织整体提升2022年“重点攻坚”题行动

　　全面开展镇村换届“回头看”。16名市级领导班子成员带队，逐村分析摸排，结合村党组织分类推进整体提升行动，蹲点解剖麻雀，破解堵点卡点问题，着力坚强农村基层战斗堡垒。

　　以镇街区为单位，筛选350个示范村作为“强村”培育，在全市、全省、全国范围确定学习标杆，逐村制定3年追赶目标，全面落实阵地强、组织强、发展强、治理强“四强”提升标准，通过强村对标标杆，帮联弱村提升的方式，推动强村更强，弱村变优。

　　对63个软弱涣散村，“点名”市镇党委书记带头帮包，组织部部长逐村调研，示范抓好整顿提升。率先在潍坊完成第二轮软弱涣散党组织中期评估，创新“四式一化”整顿机制，强力解决软弱涣散问题192项。

　　持续优化提升农村党组织带头人队伍

　　聚焦村党组织书记专业化管理，全面开展村“两委”班子“后评估”，深化完善“头雁指数”量化评价体系，调整撤换不称职村党组织书记18名。

　　严格落实乡村振兴主题培训计划，区分不同类型，创新实施村党组织书记“1237”培训工程，开展素质能力“1+7+N”提升行动，进一步叫响农村带头人队伍“头雁领航”品牌。

　　坚持市级统筹、镇街搭台、上下联动，采取集中观摩、现场答辩、群众评价等方式，启动首批村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，推动形成村党组织书记争先创优、比学赶超的生动局面。

　　实施村级集体经济提质增效行动

　　以实施“党建引领、土地托管”工程、打造“抖音小镇”现代农业党建融合体为抓手，探索集体经济发展路径，强化示范带动，确保年内推动90%以上村集体收入达10万元以上。

　　制定《关于实施“党建引领、土地托管”工程的意见》，创新“供销社（公司）+党支部+合作社+农户”，采取“保底收入+盈余分红”模式进行收益分配，一揽子研究解决土地非粮化、谁来种、集体增收难等问题。目前，首批已实施135个村，签订流转地块138块、12000亩。（李山）（完）