一、社会救助工作进一步得到加强。围绕解决城乡困难群众的基本生活，将城市困难居民266户、587人，农村困难群众611户，1299人纳入到城乡低保之内。1782户，3186人需要救助的农村困难家庭领取了救助卡。广泛深入开展爱心捐助活动，近三年捐款额达2千余万元，创历史最高,已对近1万名困难学生发放专项救助资金200万元。农村五保供养经费实行市、区、镇三级财政负担，取消了村级负担。完成了1358个五保对象的调查摸底和换发证工作，调高了五保供养经费标准。加快推进敬老院改扩建工程，区里拿出250万元，凡是新建、扩建的，每间（按20平方米）区级补助配套资金5000元，修缮的2000元。全区5处改扩建的敬老院，目前全部完工。

    二、双拥优抚工作取得新进展。认真落实优抚安置政策，克服困难，提高了农村义务兵优待金标准，由原来的1500元提高到3400元，360名城镇退役士兵和转业士官得到妥善安置。其中，自谋职业率达到70%，大大减轻了政府安置压力。大力开展"文化拥军"、"科技拥军"等活动。援建军营图书室3个，捐赠图书3000册，为驻牟部队配备电脑8台，建蔬菜大棚5个。不断完善优抚医疗补助办法，对2515名"三老"优抚对象在2004年住院费按比例报销、大病救助的基础上，从今年起，每人每年发放平日医药费100元，为160名不享受公费医疗的"三老"优抚对象按比例报销医药费73万元，协调卫生部门为"三老"优抚对象减免医药费12.8万元。为138户优抚对象解决危房补助12万元。

    三、 村务公开民主管理和社区建设继续深化。进一步规范了村务公开的内容、程序、时间和形式，推动村务公开由事后公开，向事前、事中、事后全过程公开，由村务、财务公开向村务、财务、党务全面公开，由村一级公开向村、镇、区三级联动公开。在全区推行了双代管制度。各镇街普遍设立了农村财务代理中心，将各村帐目和资金全部集中到代理中心代管，较好地解决了一些村财务管理不规范、村干部乱花钱的问题。在城区，主要是发挥社区的平台作用，统筹做好便民服务、计划生育、社会治安、环境卫生等方面的工作，努力打造服务型社区。

    四、社会福利事业不断进步。今年，牟平区被省民政厅确定为全省首批养老服务社会化示范区。专门出台了《全区养老服务社会化实施意见》，成立了牟平区养老服务中心，从机关事业单位选调了5名工作人员。建立了区民政局、区养老服务中心、街道居家养老服务中心、社区养老服务站和养老服务社五级养老服务网络信息平台，配备了微机，招聘了10名服务人员。同时，积极引导社会力量创办社会养老福利事业，投资达 500万元的社会福利中心三期工程和投资300万元的芷坊老年公寓改扩建工程基本完成。