国务院副总理谷牧

    谷牧，曾用名刘家语，1914年9月出生于荣成宁津东墩村。1931年参加革命工作，同年加入中国共产主义青年团。1932年转为中共党员。

    1932年，谷牧在文登开展革命活动。这一年夏天，山东省乡村第七师范（简称文登乡师）在文登成立。这个学校是国民党办的，学校校长是共产党员于云亭。当时，谷牧、丛烈光等共产党员，经组织介绍安排，在该校读书，同时做党的工作。入校后，校长于云亭很快与谷牧等取得联系，成立了秘密支部，谷牧任书记。为了向青年学生灌输马列主义，学校设置了政治经济学、社会发展史等课程，教师在讲语文课和历史课的时候，借机传播革命思想。随着党的工作深入开展，师生们的政治视野越来越开阔，文登乡师的革命之火开始燃烧。到1933年秋天，党组织已发展30多名党员，占学生总数近四分之一。1934年初的一天，由于叛徒告密，国民党山东省党部命令文登、威海、牟平的警察部队突然包围了文登乡师，逮捕了于云亭和另外几名共产党员。党的活动被迫转入地下，谷牧，丛烈光等同志陆续离开了乡师，到海阳驾甲沟村，以教学为掩护，继续开展党的活动。1935年，谷牧在北平参加左翼作家联盟，曾任组织委员、书记等职。1936年以后，到东北军从事党的"兵运"工作，历任120师、107师、112师"地下党"工委书记。其间，发展了东北军667团团长万毅加入中国共产党。后来，万毅率101师起义。

    1940年后，谷牧撤出东北军，进入山东抗日根据地，历任中共中央山东分局秘书主任、统战部部长。

    1941年11月30日，谷牧在沂蒙薛庄镇大青山突围战斗中，经受了生死考验。此前，谷牧在一次战斗中胸部负伤，肋骨骨折，他躺在担架上随机关转移到大青山地区。战斗打响后，谷牧让警卫人员突围，不要顾他。但警卫人员怎么也不忍心那样做。后来在谷牧反复劝说下，才将他藏在一大垛高粱秸里。不久敌人先后３次到这附近搜查，一面用刺刀朝高粱秸垛里乱桶，一面狂叫"看见你了，别藏在里头了，还不快出来，再不出来就开枪了！"谷牧后来回忆说："当时身上如果带武器的话，很可能就开枪射击，和敌人同归于尽了"。天黑下来后，敌人撤退了，谷牧从高梁秸垛里爬出来，硬撑着爬行了好大一会，听到附近有人低声说话，便循声音寻找，发现一个小地窖，里边住着老大爷和老大娘两个人。谷牧向他们说明身份后，两位老人赶紧把他让到地铺上，给他做了吃的，并背着他去寻找部队。历尽千辛万苦，终于遇到了刚打扫完战场返回的山东纵队医疗二所，他的伤得到了及时治疗。1943年兼任八路军第115师兼山东军区政治部统战部部长。1944年秋至1946年任中共滨海区第二地委书记兼滨海军区第二军分区政委。1946年起，历任中共中央华东局秘书长、中共新海连特委书记、鲁中南区党委副书记。

    1948年9月济南解放后，谷牧担任中共济南市委书记、济南市市长。

    1952年2月，谷牧调任中共上海市委宣传部部长、市委副书记、上海市工业生产工作委员会书记。

    1954年后，谷牧任国家基本建设委员会副主任，国家建设委员会副主任、党组副书记，国务院第三办公室副主任，国家经委副主任，中共中央工业交通政治部主任。1965年后，任国家基本建设委员会主任、党组书记，国家计划委员会副主任、党的核心小组副组长。1966年兼任中国人民解放军基本建设工程兵政委。1975年后，谷牧任国务院副总理兼国家基本建设委员会主任，国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会主任、党组书记。1980年，任中共中央书记处书记。1982年，任国务委员。

    改革开放之初，谷牧负责对外开放工作。

    1979年1月6日，广东省、交通部联合向国务院报送了《关于我驻香港招商局在广东宝安建立工业区的报告》。这份报告引起了李先念副主席高度重视，立即与谷牧副总理作了认真研究，马上将交通部部长彭德清、香港招商局副董事长袁庚两位请来，当面商议这个报告。听了汇报，李先念以征询的目光望着谷牧副总理，问："对这个报告，你看怎么办？"谷牧胸有成竹道："你批原则同意，我去征求有关部门的意见好了。"袁庚又进一言："只要中央点个头，在《报告》上签个字，价值就大大提高了"。先念一听，欣然道："好，我批！"说着在报告上写道：拟同意。请谷牧同志召集有关同志议一下，就照此办理。谷牧办事从来及时、高效。中南海谈妥后，第三天，谷牧就主持召开了一次特殊会议。会议一开始，谷牧开诚布公道：现在主要议一议交通部香港招商局的问题。香港招商局原来设想在香港设厂，受条件限制，他们已和广东省委商量好，要在我靠近香港一边的蛇口地区开设工厂，在这里设厂当然要得到特殊待遇，除地方行政按国内一套办外，在经济上要闹点'特殊化'，就是要享受香港的待遇，进出自由。"根据邓小平同志的意见，广东、福建可以更放开一些，先念同志1月31日听了交通部汇报后已作了请示。"谷牧一字不漏宣读了李先念的批示。与会者听着，有的沉思，有的点头，有的若有所虑。在国内划出一块地方，让驻港企业来开发、建设、经营，这在共和国的历史上还是第一次，究竟该怎么搞，智者见智，仁者见仁。

    已到中午，谷牧摆了摆手说："不要再议论了，原则已定，大家要支持。总共就300亩这样一块地方。交通部先走一步，试一下"。

    到了4月，邓小平听了广东省负责人习仲勋的汇报后，做出了在深圳创办经济特区的重大决策。谷牧即率国家计委副主任甘子玉、段云，国家进出口委副秘书长李灏等组成的工作小组，飞往南方。

    他们先在广东连着开了十多天会议，接着又去福建，广泛征询，仔细分析，深入研究，返京后，形成了中发[1979]50号文件--《中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告》。中央文件明确了特区的管理原则和基本建设等事宜，确定"三个特区建设也要有步骤地进行，先重点抓好深圳市的建设"。这个历史性的文件，为创办深圳特区拉开了序幕。1984年，中央作出开放14个沿海城市的决定，1985又把进一步扩大开放的棋子投向了几个"三角洲"。

    1月4日，邓小平专门听取了谷牧的汇报。谷牧介绍了沿海14个城市开放八个多月来的主要进展情况。邓小平听了非常高兴，进一步指出把条件和长江三角洲、珠江三角洲差不多的福建南部的厦门、漳州、泉州一带的沿海市、县也列为沿海经济开放区。1月25至31日，谷牧受中央和国务院的委托，在北京主持召开了珠江、长江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会，经过讨论，形成了《会议纪要》。

    后来，谷牧曾深情地回忆道："1979年7月，中央、国务院按照邓小平同志的倡议，做出创办深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区的重大决策。蛇口工业区被划为深圳经济特区的一个重要组成部分。我当时在中央书记处和国务院分管经济特区和对外开放，深圳、蛇口是我常去的地方。蛇口工业区的创始、成长和不断壮大的整个过程，我比较熟悉。我对那里有着深厚的感情。"谷牧还说，"改革开放是必须做的，但究竟该怎么做，没有经验。中国穷了几代人，这20年总算赶上来了，特区不少老百姓的生活基本上已经和国外没有多大区别，改革开放是中国历史的转折点，特区对国家的贡献很大"。这位对特区建设作出过贡献的国务院副总理谦逊地说，"特区的建设一切都是中央决定的，我只是在一线工作，做了一些事情"。1988年，谷牧当选为第七届全国政协副主席。1993年，因年事已高不再担任全国政协领导职务。

    谷牧是中共第十、十一、十二届中央委员，第十一、十二届中央书记处书记。