平邑县始于1946年,其前身为1940年在中国共产党领导下建立的费南县。今县境由1940年前费县的西半部、滕县东北境部分地区及泗水县少数村庄构成。

    1946年4月,县境东邻费县,南靠麓水县,西接邹县、泗水县、北连蒙山县，总面积930.36平方公里。

    1952年3月,蒙山县撤销,其西部4个区面积613.92平方公里划入平邑县。是时，县境东邻费县，南连白彦县，西接邹县、泗水县，北靠新泰县、蒙阴县。全县总面积1544.28平方公里。

    1953年8月,白彦县撤销,其北部4个区面积383.4平方公里划入平邑县。是时，县境东邻费县，南连滕县，西接邹县、泗水县，北靠新泰县、蒙阴县，全县总面积1927.68平方公里。

    1948～1962年间,平邑县与泗水县少数村庄相互划出划入,始构成今平邑县境域现状。

    今平邑县北部夏、商、西周时期为颛臾国，南部商代属倪国、西周属邾国地。春秋时期，北部仍为颛臾国，余之分属鲁国之武城、东阳、邱舆、卞邑等。战国时，先属费国、鲁国，后属齐国。秦朝属薛郡。西汉境内置南武阳县、南城县，分属兖州泰山郡、徐州东海郡， 并一度置平邑侯国、南城侯国。新莽时，废南城侯国复置南城县，废平邑侯国和南武阳县改置桓宣县。东汉撤桓宣县复称南武阳县。至三国、两晋，今县境均分属南城县、南武阳县。南朝宋改南武阳县为武阳县。北齐时，撤南城县并入武阳县。598年（隋开皇十八年），改武阳县为颛臾县。627年（唐贞观元年），撤颛臾县并入费县。此后历经五代十国、宋、元、明、清，至1939年（民国二十八年）,今平邑县境除西南、西部少数村庄原分属滕县、泗水县外，均属费县所辖。

    抗日战争时期，中国共产党领导创建沂蒙山区革命根据地，并相继在今平邑县境内设置了一些县级机构，组建了人民民主政权。1939 年7月,在康阜庄(今属仲村镇)成立费县联合办事处。1940年2月,在大夫宁村(今属保太镇)成立费县抗日民主政府。1940年6月,中共山东分局根据抗日斗争需要,以费县境内西部滋(阳)临(沂)公路线段为界,路北置费北县,路南置费南县。费北县政府机构始称费北行署，1942年5月,改为费北县抗日民主政府,1945年8月,改称费北县政府,驻地在卞桥大、小公馆(村)一带,隶属鲁中行署。费南县抗日民主政府，驻地在郑城、常庄、流峪一带，隶属鲁南专署。

    1942年7月,费南县南境(今平邑县庞庄、临涧、山阴、白彦、 魏庄一带)和滕县东境部分地区建置费滕边办事处,又称鲁南实验县。 1943年10月撤销,其辖区分别划归费南县和费滕峄边办事处(1944年改建双山县，1946年4月更名麓水县，1950年撤销，其辖区一部划归白彦县)。

    1942年11月,费县天宝、由吾2个区建置费西办事处,又称天宝山办事处。1943年11月撤销,其天宝区复归费南县,由吾区划归温河县。

    1943年12月,费南县改称费县,隶属鲁南专署。1944年8月隶属鲁南行署第一专署。1946年4月16日,费县改称平邑县，隶属鲁南行署第一专署。1948年7月,改属鲁中南行署第四专署。1949年7月,隶属滕县专署。1953年7月,改属临沂专署。

    1946年1月,撤销费北县、费东县，合置蒙山县。县人民政府先驻上冶(今属费县)，后驻西荆埠。

    1952年3月撤销,其西部地区划归平邑县。

    1947年8月,平邑县的山阴、苗庄、白彦3个区与邹县、滕县的部分地区建置白彦县。

    1953年8月，白彦县撤销,其原白彦、山阴、临涧、苗庄等区复归平邑县。