日期：2008-6-10                 来源：济宁日报

    济宁市任城区把苏北作为学习的目标，加快推进机制创新，以科学的机制激发干部内动力，促进作风转变，推动工作落实，谋求经济发展新跨越。

    创新破解难题机制，消除跨越发展的瓶颈。该区把重点放在建设用地、城建资金、节能环保上，坚持走“争取、盘活、挖潜、整合”的路子,突破土地“瓶颈”；按照“城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的思路，通过成立区经济发展总公司，依托建设、交通、水利等有关部门建立各自的融资机构，利用银信部门理财产品融资等做法，拓展融资途径，探索建立多元化融资平台，突破资金“瓶颈”；加强14家重点用能企业的管理控制，坚决淘汰落后产能，坚决防止招商引资中的污染转移，引导企业发展循环型经济，突破节能环保“瓶颈”。

    创新工作推进机制，提升跨越发展的速度。将全区重点工程划分为5个战区，成立5个指挥部，指挥长、政委、副指挥长分别由区级领导担任，成员从各级机关事业单位抽调。各级各部门按照“正常工作业余化，重点工作主题化”的要求，迅速沉到一线，现场指挥、现场调度、现场解决问题，白天靠在建设现场，夜间处理分管工作，关键时期吃住在现场。实行集中会办制度。集中研究解决方案，确保问题快解决、工作快推进。实行项目风险保证金制度。战区指挥部和项目包保责任主体都要交纳风险保证金，完成任务重奖，完不成任务重罚。

    创新督查考核机制，确保跨越发展的进程。成立督查考核中心，对重点工程、重大项目、重要工作进行督查，对区镇两级领导干部工作推进情况进行督查，做到工作不突破、督查不下线，项目不竣工、督查不收兵。建立重点工程、重大项目、重要工作立项制、形象进度报告制、核查制和责任追究制。推行工作成果倒逼法，实行“日调度、周督查、月通报、季考核”制度，确保各项重点工作按时间节点快速推进。建立分两条线对各级干部进行考核的考核体系。一条线是对重点工程、重大项目、重要工作的考核，由区督查考核中心负责，按照责任书制定的标准，对各指挥部和项目包保责任主体进行考核；一条线是正常的年度综合考核，由区考核委负责。严格奖惩兑现，对在学习苏北、跨越争先中做出突出贡献的给面子、给位子、给票子；对凡是规模以上固定资产投资、地方财政收入增幅低于40%，一年内没有1个亿元以上项目开工，或者在全区年度考核中垫底、在全市综合实力排名位次下滑的镇街班子，进行组织调整。（通讯员 侯福战陈太平）