6月5日下午，山东郯城县委副书记、县长、县文明城市创建领导小组组长郑连胜率队对全县文明城市创建工作进行视察，实地察看了东关花苑小区、南大出口、县中医院、福隆超市、宇大步行街、县医院、供电公司明苑社区、恒通社区、北大出口、汽车站及交通路口、人民路改貌现场等创城工作的重要考察点，听取了有关单位负责人的情况汇报。随后，在网通公司二楼会议室召开县直创城各责任单位负责人会议，对加快推进创城任务落实作出重要部署。

    郑连胜同志指出，要客观评价和认识当前的创城工作，分析形势，找出差距，明确下步的努力方向和整改重点。从视察的情况看，我们距离省级文明城市的要求，与周边先进县区相比，差距都还相当大。突出表现在：一是环境卫生方面，卫生死角和"脏、乱、差"的问题比较突出。城区道路两侧、商业街、超市门口、社区内外果皮纸屑随处可见，垃圾清理不全面，卫生保洁不到位。二是交通秩序方面，城区交通秩序混乱的问题比较突出。车辆行人不遵守交通规则，尤其是行人乱闯红灯、横穿马路的现象比较普遍。三是公共场所方面，管理和维护跟不上的问题比较突出。在人口密集区、学校、医院、商场、超市门前，乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建的问题比较突出。这说明我们的管理水平还需进一步提升，市民的文明素质还亟待提高。四是宣传动员方面，创城的整体氛围不够浓厚。虽然各单位和新闻部门前期做了大量工作，设置了标语牌、过街帘子、公益广告等，但整体氛围还没有真正形成。

    郑连胜同志强调，要突出重点，抓住关键，分秒必争，扎实有效地推进创城工作。郯城地处鲁南经济带建设的前沿，是一个有百万人口的大县。省委、省政府作出的加快鲁南经济带建设的重大部署，给我们带来了重要的发展机遇，同时也引发县区之间争先进位、加快发展的激烈竞争。区域竞争最根本的还是环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。通过创城活动，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，从而构筑起新的竞争优势。县委、县政府做出的创城决策，既是时代要求，也是加快发展、应对竞争的迫切需要。各级各部门都要认清形势，统一思想，以更大的决心、更扎实的作风，更有力的措施，抓好整改落实，推进创城工作。

    一要进一步加强领导，落实责任分工。县委、县政府对创城工作高度重视，县委常委会进行了专题研究，成立了由县委、县政府主要领导任组长，七位县级领导任副组长的领导小组，其他县级领导也都按照原来联系的部门明确了责任单位，可以说是人人肩上有任务，人人肩上有担子，领导力度前所未有，创城的决心和信心也前所未有。6月3日，李书记专门做出批示，对郯城镇的创城措施予以肯定，对部分单位见事迟、反映慢、效果不明显的问题提出批评，要求各单位要比先进，找差距，全面落实责任，力争创城成功。各级各部门把切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把创城作为当前第一位的工作，作为"一把手"工程来抓，主要领导要亲自督导、亲自落实，定进度、定责任。要按照"谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责"的原则，将任务再量化、再细化、再分解，把每一项任务明确到责任单位、责任领导、直接责任人，做到层层有人抓、环环有人管，一级抓一级，一级对一级负责。将来哪一个环节出问题，就要直接查到相应的责任单位、责任人。要根据新的《测评体系》要求，进一步托清工作底子，突出工作重点，分清轻重缓急，急事急办，特事特办。要实行销号制度，把每一项工作列出明细，按照进度，倒排工期，科学安排，完成一项销号一项，决不能以任何借口，任何原因，拖延工作，影响创城。

    二要进一步解决突出问题，集中开展突击活动。一是要在环境综合整治上下功夫。城管、建设、郯城镇等单位要切实负起责任，按照创城要求，认真解决主干街道、背街小巷、集贸市场、夜市这些地方环境脏、乱、差的问题，消除管理盲区，建立健全长效机制。各单位要进一步落实门前"五包责任制"，抓好单位内外、家属院的卫生，干干净净迎创城。二是要在办实事、提高服务上下功夫。要以创城为契机，加强内部管理，完善内部机制，提高工作效能，提升部门形象，把好事办实，实事办好，让群众受益，让县委、县政府满意。三是要在提高市民参与程度上下功夫。创城是一项系统工程，需要全民参与。创城的过程，实质上就是改善民生的过程，是让老百姓享受文明成果的过程。要在这一点上加大宣传力度，增强宣传工作的渗透力和影响力。县电视台、电台要开设专题和专栏，安排人员跟踪报道，宣传好经验、好做法和先进典型，曝光群众反映的突出问题，使创城工作家喻户晓、深入人心，形成人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城的浓厚氛围。创城办要及时印发工作简报，加强交流，相互促动。四是要在社区建设上下功夫。社区是创城的重点和难点，前期，郯城镇、民政局和相关单位做了大量工作，解决了一些突出问题，下一步，还要对照测评要求，积极开动脑筋，着力解决配套设施不完善的问题。

    三要进一步加强督导调度，形成创城合力。督导工作是抓落实的重要手段，是创城成功的重要保证。前段时间各位县级领导、各督导组都到基层一线督导安排，做了大量艰苦细致的工作，解决了很多突出问题。下一步，还要充分利用好这一有效手段，加大督导力度。各督导组要敢于碰硬，敢于直面问题，指出责任单位存在的问题和不足，提出明确要求，规定工作时限，实行限期整改。对措施不力、进展缓慢的，要进行效能督查，下发督办单进行督办。县创城办要及时掌握工作动态，搞好调度衔接，通报情况，褒扬先进，批评落后，推动创城工作深入、扎实地开展。

    县委常委、宣传部长杨增花，县政府副县长祝远昌，县政协副主席、统战部长王成春参加视察活动并出席会议。