日期：2008年6月28日           来源：济宁日报

    近日，佛山市根本棉业有限公司总投资20亿元的50万锭紧密纺项目与微山成功签约。此项目的“落户”，可实现年销售收入20亿元，利税5亿元，解决5000人就业。同时，今年1至5月份，微山县实现地区生产总值70亿元，财政总收入10.1亿元，其中，地方财政收入完成4.13亿元。微山县创造性地抓好基层党组织建设，提升了党组织的凝聚力和向心力，促进了经济社会快速发展。

    “1+X”显基层组织效能最大值

    在微山县赵庙乡曹庄村，村支书张奉喜给我们说一道“1+X”的算式，张奉喜说：“这道算式的‘1’是指原村党支部改建为一个党总支，‘X’是根据本村产业发展需要，调整村党组织设置，把支部建在产业链上，下设多个党支部，村助企、企带村，切实使基层党组织的作用发挥到最大效益。”

    据了解，实施基层党组织“1+X”模式设置，是微山县适应农村经济发展需要，有效扩大党的组织工作覆盖面的需要，改变过去按农村党员居住地域就近设置党支部的方式，以产业结构和生产方式为单元设置党组织。规定党员人数在50人以上的村（居）设置党总支，下设X个专业党支部，将支部建在产业链上。开展以“党员带头致富、带领群众共同致富，争当科技示范户、争当产业带头人”为主要内容的“双带双争”活动，发挥了“建立一个组织、兴起一项产业、活跃一地经济、富裕一方百姓”的“主心骨”作用，带动大批农民群众走上产业致富道路。

    不仅如此，“船头支部”、“农民工支部”等支部实施的“红线工程”，还发挥了凝聚外出务工党员和流动党员的作用。目前，微山县已建立村党总支38个，建立“船头支部”、“大棚支部”、“码头支部”、“车队支部”等专业党支部106个。

    为民服务中心浓缩党群干群情

    微山县为加强基层组织建设，让群众对事关自身利益的事情办事程序明白、办理方便，建立“上下联动、高效顺畅”的为民服务代理机制。构建了县、乡、村三级为民服务网络。县里以行政审批中心为依托建立为民服务大厅，乡镇（街道）建立为民服务中心，村（居）建立为民服务代理点，初步形成了以县为龙头、乡镇为主体、村为补充的三级为民服务网络。建立和完善了服务管理考核制度，明确了服务内容和程序，实行了预约办理、无偿代理等服务形式，基本实现了“上下联动，全方位公开，一站式办公，一条龙服务，一次性收费”的要求。

    为民服务中心建立以来，为群众、企业提供各类政策信息4000余条；帮助100余家工商企业、个体工商户办理注册登记和开工建设手续；帮助落实孤寡五保户200人、残疾人住所300余处；转移劳动力就业10万余人；为群众办结行政事项186件，办结率98%以上。

    党员会下网更要会“上网”

    党员模范带头，就要让党员真正具备带头本领。针对此，微山县在教育引导党员会“下网”生活作业致富的同时，积极引导党员从“下网”到“上网”转变，使党员掌握新的致富本领上来。

    高楼乡渭河村村民金厚兵、李翠萍夫妇，二人都是党员，过去家中靠打渔捕捞为生。根据形势需要，渭河村发展起了生态旅游，村子打造成了“水上王府井，湖上南京路”之盛誉景点，来此旅游的人络绎不绝。金厚兵夫妇改变传统的生产作业方式，借旅游开发之际，开起了水上餐馆，并买上电脑，开通了互联网。每天上网浏览旅游信息和餐饮业信息，成为他们夫妻俩的必修课,带动了村民走上了旅游服务业致富之路。

    在发挥好党员带领作用的同时，也不让党员背负生活难题。微山县探索建立了党内帮扶机制，全县党员干部为生活困难党员提供贷款担保300万元，400余名生活困难党员脱贫致富；先后为全县141名老党员发放生活补贴12.6万元，较好地解决了老党员生活上的后顾之忧；为农村60岁以上无生活来源的党员，县乡共拿出20余万元，为其办理了养老保险；对农村党支部书记实行工薪化改革，由县财政拨款发工资，全县523名村支部书记实现了到银行刷卡领工资。（通讯员 陆以恒 李政 郑子辉）