日期:2008-8-7                   来源：胶东在线

    山东省蓬莱市以创建“旅游执法局”为目标，本着“行业管理与执法监督相分离”的原则，积极推进“六个整合”，构建起了“横到边、竖到底、不留任何死角”的大旅游质监体系，进一步优化了旅游市场环境。上半年，全市仅接到旅游投诉15起，与去年同期相比减少8起。

    整合执法机制

    蓬莱市委、市政府联合下发《2008年旅游市场秩序整治实施方案》，建立健全了联席会议、联合检查、综合执法等多项制度，制定了《旅游市场秩序整治领导小组办公室成员单位岗位目标考核细则》，并将执法考核纳入全市2008年岗位目标考核体系，切实建立起综合执法长效工作机制。

    整合旅游内部执法职能

    以整合“旅游执法监督职责”为核心，山东蓬莱旅游局将“质监所、投诉中心、行管部”三位一体改革为“监察大队、质监所、投诉中心”三位一体。监察大队为旅游局委托授权的行业执法单位，承担全部行业执法相关职能。整合旅游区域执法职能。构建“旅游市场秩序整治领导小组办公室成员单位工作网络”，将旅游监察大队、交警大队、城管中队等13个旅游区分支机构纳入网络，集中管理，统一调配。

    整合执法队伍

    成立了由蓬莱市委副书记任组长的旅游市场秩序整治领导小组，组建了旅游区秩序整治执法队、“旅游托”治理整顿办公室和“旅游船”管理办公室三支旅游综合执法队伍。

    整合执法时间

    旅游综合执法每年4月到10月开展，每天检查不少于15小时，节假日不休班，早中晚不断岗。其余时间旅游市场秩序整治职责仍由各职能部门单独负责。综合执法期间，各职能部门专业执法正常开展，从不间断。

    整合热线电话

    将市长公开电话、信访局接访电话、110报警电话、旅游投诉中心投诉电话、12315消协投诉电话、12358价格投诉电话以及卫生防疫站、客运管理所等所有涉及旅游投诉处理的热线电话，列入旅游综合执法统筹协调范畴，构建了覆盖全市的“旅游投诉联动受理协作网络”。