日期：2008-12-05          来源：潍坊日报

    连日来,记者深入山东昌乐采访,所到之处塔吊林立,厂房拔地而起,长久以来积蓄在这片广袤土地上的力量正在喷薄而出,令人真切感受到了一股争分夺秒、只争朝夕,集中力量、集中精力,加快发展的热烈气氛。一批符合科学发展观要求,符合构建高端化、高质化、高新化产业结构部署的新项目、新工程正在这里全力推进,成为促进该县经济发展的强大“引擎”。

    今年,围绕落实潍坊市委、市政府“一六三三”的总体部署,昌乐县确立了加快“两化”、用好“两力”、推进“两变”、搞好“三个统筹”的工作思路；年中又根据市委“做到‘三个一定’,加快经济发展方式转变”的要求,作出了跨越式科学发展的部署；当前,面对全球金融危机的冲击,他们又及时提出了“坚定信心、振奋精神,顺势而为、以变应变,毫不动摇地推进跨越式科学发展”的要求,抓住发展成本降低、中央促进增长的机遇,大干快上,加快发展,成效显著。前三季度,该县完成地区生产总值99.3亿元,增长19.2%。1至10月份,实现财政总收入12.1亿元、地方财政收入6亿元,分别增长51.6%和37%；规模以上工业实现主营业务收入240.7亿元、利税17.2亿元、上缴税金8.6亿元,分别增长52%、56.6%和81.2%。

    凸显产业集群的规模效益

    随着比德文电动车产业园一期工程的基本完工,该公司无锡、天津、常州三个生产基地全部迁至该产业园,并引进30多家配件生产商来此落户,形成集约化、集群化生产布局。项目投产后,将形成年组装电动自行车200万辆的能力,年产值可达到70亿元,上缴税金3亿元。不仅如此,该产业园二期工程将计划再建15万平方米的生产车间,新上电动高尔夫车、旅游观光车、电动叉车等项目,计划明年上半年建成投产；三期工程主要建设研发中心、销售中心及部分生产生活配套设施,明年底建成投入使用。

    项目有关负责人告诉我们,建成后的比德文电动车产业园,将成为集电动自行车、电动汽车、电动观光车研发、生产于一体的高科技环保型产业园,在生产规模、研发能力、市场占有率等方面都将稳坐国内同行业中的“龙头”位置。

    在昌乐,像比德文电动车产业园这样主营业务收入过50亿元的产业集群已达到3个,其中煤化工产业今年主营业务收入可突破100亿元。“壮大产业龙头,延伸产业链条,打造产业集群”,遵循这一长远规划发展的思路,昌乐县加快了煤化工、造纸包装、机械制造和食品加工等优势产业发展。牢牢牵住大项目建设这个“牛鼻子”,充分发挥项目建设对于促发展、调结构、增后劲、带就业的作用,多措并举,全力发展工业企业项目,是昌乐县结合当前经济形势和自身优势,积极响应国家加快项目建设重大决策的超前思路。

    在发展产业集群的基础上,按照小企业做大、大企业做强的目标,昌乐县加快了现有企业的膨胀发展,对潍焦集团、阳光纸业、矿机集团等支撑带动力强的龙头企业,把政府资源和企业资源结合起来,加快创新发展、规模扩张、水平提升；对日科化学、华光散热器等大批具有发展潜力的中小企业,则通过合资合作、上新创新等措施,迅速做大做强,形成新的骨干企业。今年,全县将有2家企业销售收入过30亿元,10家企业销售收入过10亿元。

    世纪阳光纸业有限公司今年新建的30万吨高档纱管原纸等项目已经投入运营,50万吨涂布白面牛卡纸项目正在加快建设。全部投产后,企业年生产能力将达到120万吨,年主营业务收入可突破75亿元,利税10亿元。多上、快上新项目、好项目,培植新的增长点是昌乐加快经济发展的又一强有力措施。除了世纪阳光纸业有限公司新上的50万吨涂布白面牛卡纸外,齐荣纺织、10万吨苯加氢、10万吨变性淀粉、3万吨AMB树脂等项目均已开工建设,20万吨炭黑等项目也已完成前期准备。

    让城市迅速“长高”“放大”变靓

    在新昌市政项目工地固体废弃物转运服务中心,项目有关负责人告诉我们,该中心设计日处理能力300吨,是全省县级城市中唯一一家采用先进垂直压缩工艺,并配置除尘除臭系统和自动控制系统的大型生活垃圾转运站。目前,服务中心每天压缩转运垃圾100吨,全部运送到潍坊市无害化垃圾处理场进行处理,城区生活垃圾处理率和无害化处理率均达到了100%。

    在昌乐,服务城市化进程的相关环境和基础配套设施建设日臻完善。全天开放的体育公园已经成为广大群众健身休闲的好去处。这个体育公园是该县投资1000万元,按照国家A类一级体育场标准对县体育场进行改造而成,建设了足球训练场、比赛用多功能房等设施；11.9万平方米的密植林木和7万平方米的宽阔水面,使西湖公园成为昌乐人民拥有的秀美自然景观；而包括市民广场区、文化展示区等五个景区的丹河公园则着力打造自然与人文相交融的滨河生态走廊,目前部分设施已建成并对市民开放。

    在城市环境和城市设施不断完善的进程中,包括高层建筑在内的各类城市建筑则成为昌乐提升城市档次、强化城市功能、聚集人气的标志性建设项目。总建筑面积10万平方米的奥运城市花园；建筑面积38万平方米的阳光华庭项目；总投资3.5亿元,按四星级酒店标准建设的温泉大酒店及温泉公寓项目,穿行在各个建筑工地上,忙碌不停的林立塔吊显扬着昌乐努力建设城市、全心发展城市的崭新风貌和时代活力。

    据统计,昌乐今年已完成投入28.9亿元,新开工各类建筑281座,其中高层建筑80多座,新建、改造城区道路56公里,铺设地下管网89公里,新增城区绿化面积260万平方米,城市正在迅速“长高”、“放大”、变靓,如今的昌乐正以自己独特的城市品位和城市档次骄傲地向着“当地人自豪,外地人羡慕”的新城市迈进。

    畅通项目建设的“绿色通道”

    多渠道增加信贷规模、多途径吸纳社会资金、多形式开展招商引资,实现投量放大、投入提速是昌乐放眼将来,长远规划的科学思路指导下的有效举措。通过这些举措,今年该县共引进项目292个,其中过亿元项目29个。前10个月完成全社会固定资产投资71.2亿元,增长37.8%,全年固定资产投资超过100亿元。

    为确保大项目能够落地,昌乐做大做强发展平台,准确把握跟踪项目信息,主动上门招商,积极加强对外联系,积极争取项目。该县县委、县政府组织有关部门深入研究、准确把握、及时跟进国家和省、市出台的有关政策措施,千方百计争取支持,目前,该县已有30多个项目进入了省以上政策性投资计划“笼子”,到位资金5532万元。

    一直以来,“服务他人就是发展自己”的理念已经深深地体现在昌乐县委、县政府和各有关部门的决策及工作中,他们真心实意为企业发展、为大项目建设服务,加强对服务环境的检查和督查,认真查找问题,实行了“一线工作、星级服务、限时办结”新机制,成立了行政服务局,设立了行政服务大厅和现场服务、限时办结、集中收费、公共服务延伸“四个中心”,建立了政企、银企沟通机制,最大限度地为企业和投资者提供最便捷周到的服务,让他们在昌乐的投资和创业放心、舒心、安心。

    为构建大稳定工作格局,积极创造和维护和谐稳定的发展环境,昌乐县整合各类资源,齐心协力建设平安昌乐,通过开展县委书记大接访、矛盾纠纷大排查、三千机关干部进村入户等活动,有效理顺了情绪、化解了矛盾、解决了困难；通过实行稳定工作问责制,调动了各级干部抓稳定的积极性；通过加强政法队伍建设,健全治安防控体系,严厉打击违法犯罪行为,进一步提高了稳控能力。最近,该县被推荐为全国平安建设先进县。开放、稳定、良好的城市环境树立了形象,促进了全县经济社会高效运转,为昌乐科学发展和谐发展率先发展提供了坚实有力的保障。（记者孙晓芳通讯员于洪波邓有峰）