大众网讯 “一年减少公用经费7300万元、1000人的财会人员减到300人、年度审计未发现一起违规案件……”一个个单调的数字背后是一串串喜人的变化，而变化正是得益于机制的创新。在运行一年多的时间内，济南市政府财政“大管家”——济南市政府资金结算中心在全国第一次鲜明地提出了建立“三权分离”的政府资金管理新机制。

    655个账户收上来

    8月8日下午，记者来到位于经二路济南市政府对面的济南市政府资金结算中心。

    济南市政府资金结算中心副主任张霖生介绍说，从2005年1月1日起，济南市设立政府资金结算中心，通过清理，全市245个行政事业单位银行账户由过去的1164个减少到509个，减少账户655个。

    实施集中结算后，各部门、各单位的行政开支和福利发放标准得到统一，解决了各部门、各单位以前把精力放到争资金、比福利、搞创收上的问题。

    经费一年省了7300万

    “一年多来，原来单位领导挤占、挪用资金等现象不见了！”对于资金管理新机制，张霖生感触颇深。

    “过去，单位领导对人、财、物说了算，会计人员是依附于单位领导的，很难起到监督作用。现在，结算中心的会计不再受人事关系限制，不符合相关规定的报账单在我们这里是通不过的！”

    2005年，结算中心共拒付违规会计事项228笔，金额达2980万元；事前纠正及提示会计事项965笔，金额达6490万元；全年公用经费支出4.5亿元，较上年减少7300多万元。

    1000名财会人员减到300人

    “加上我们，245个单位的资金管理只用了300多人，而原来却有近1000人！”张霖生说。在政府资金分散管理模式下，各单位都设有独立的会计机构，并配备相应的工作人员，成本高、效率低、会计信息失真等问题都不同程度地存在。实行集中结算前，每个单位财会人员最少的两个，多的7个，245个单位财会人员总数达到近1000人，行政成本相对较高。

    买纸笔也要打算盘

    在结算中心一楼服务大厅的旁边，就是专门规范各部门零星采购行为的办公用品超市。

    “大商场里的普通办公用品我们这里都有！”超市工作人员介绍说。

    “2005年，超市为各单位节约了230万元！”结算中心的潘荣庆说，办公用品超市的设立，实现了对单位零星支出的全过程监管，既堵塞了单位办公用品零星采购中的漏洞，又大幅降低了采购成本。2005年，各结算单位通过超市集中采购零星办公用品支出1500余万元，比市场自行购买节约资金230万元。（记者　尹玉涛）