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山东东西部扶贫协作故事之卫生篇

2019年01月24日 16:23:06 来源: 山东重庆挂职干部管理组

  2018年,山东卫生健康部门高度重视协作扶贫工作,密切交流合作,推动优势互补,在抓落实上加大力度

    鲁渝两地卫生健康委分别成立主要负责人任组长的卫生与健康扶贫协作工作领导小组,双方主要负责人分别带队进行互访,并组织重庆14个贫困区县卫生计生委主要负责同志到山东省及对口的14个地级市对接卫生与健康扶贫协作。细化协作框架内容,签订《鲁渝卫生与健康扶贫协作三年行动协议(2018—2020年)》,进一步加强协作力度,建立健全统筹协调、高层互访、人才交流、技术帮扶等工作机制,不断提高扶贫协作质量水平。

  山东14个地级市与重庆14个贫困区县签订一对一帮扶协议,分别确定至少1所以上三级甲等医院与重庆区县医院结成协作对子。目前,山东省累计有46所省、市级医院与重庆14个贫困区县医院结成帮扶对子,结对医院全部签订协作协议并互派医护人员。山东省中医院帮助万州区中医院制定三级医院创建工作方案;济南市医疗专家为武隆区人民医院建立肿瘤科;聊城市中医院为彭水县人民医院建立中医科;日照市中医院、山东中医药大学附属医院分别帮黔江区中医院建起了骨科、眼科;东营市、肥城市医疗机构为酉阳县、巫溪县医疗机构开通远程诊疗系统;淄博、德州、滨州的市级医疗机构,在医院管理、人才培养、学科建设等方面,分别对石柱、秀山、奉节的县级医疗机构进行帮扶。为贯彻落实鲁渝扶贫协作第十、十一次联席会议精神,协调山东省14市辖县级医院与14区县50余个乡镇卫生院结成协作对子,构筑起省市帮扶区县、市县协作乡镇的医疗帮扶网络。

  按照“解决一项医疗急需,突破一个薄弱环节,带出一支技术团队,新增一个服务项目”的原则,在前期选派160名医疗人才到协作区县支医的基础上,省属及地市三级医疗机构200余名医护人员进行3至6个月的支医工作。充分发挥大医院医疗专家临床经验丰富、带教能力强等优势,紧紧围绕学科建设、临床骨干培养、科研创新等方面贡献才智。省属医疗机构专家共收徒200多人,进行手把手带教,传授新技术50余项,举办学术讲座300余场、开展新诊疗项目70余个,填补了当地多项医疗空白。协调各区县分期分批安排160余名医护人员到山东对口帮扶医院免费接受3—6个月的脱产培训。

  山东作为中医药大省,对基层中医药发展有着积极的探索的实践。结合自身专业和资源优势,着力在提升贫困区县基层中医药服务能力上下功夫。先后实施了15个乡镇卫生院标准化国医堂建设项目、3个区县中医院特色专科建设项目。针对重庆没有中医药大学的实际,协调推动山东中医药大学在云阳、万州等4个区县建立山东中医药大学非隶属附属医院或临床教学医院,创新校院合作人才培养机制。组织协调山东省10名名中医开展“中医中药行重庆行”活动,在为期10天时间内,收徒8人,举办学术讲座20余场,义诊群众1000多人,营造出爱中医、信中医、用中医的良好氛围。深入实施中医药“十百千”人才培训工程。在山东举办鲁渝健康扶贫协作管理人员综合能力提升培训班,76名区县卫计委分管主任、医院院长参加培训,着力提升健康扶贫和中医药管理能力;在山东中医药大学举办中医临床骨干培训班,对贫困区县的100名中医临床骨干,进行为期1个月的系统培训,着力提升临床诊疗水平;协调山东师资,组织贫困区县1000名村医分片区在万州、黔江进行中医药适宜技术培训,提升基层中医药服务能力。目前,贫困区县能提供中医药服务的乡镇卫生院达80%以上。

  截至目前,山东各级卫生健康部门和医疗机构已累计投入健康扶贫协作资金8075万元,如山东省潍坊市人民医院、市中医院、市妇幼保健院共同出资700万元、省级财政出资300万元帮扶开州区大进镇中心卫生院改善办医条件;临沂市卫生健康委向城口县捐赠医疗设备300余万元,捐赠资金10万元,临沂市中心医院捐赠资金20万元;东营市人民医院投资40万元为酉阳县人民医院建立远程医疗会诊中心。为确保将钱花在“刀刃上”,多次协调重庆市卫生健康委相关处室和后方卫生计生部门,先后到奉节、武隆、巫山、巫溪、石柱、丰都等区县对资金使用及项目进展情况进行督导,加强对协作资金的监督和管理,确保协作资金全部拨付到位、全部开工建设,使有限的资金发挥出最大效益。

  全省有200多名支医人员分布在14个区县近50个乡镇卫生院,点多、面广、人员分散。为加强支医人员管理服务工作,研究出台了《山东扶贫协作重庆干部管理组支医卫生医疗人才管理办法(试行)》,协调区县挂职干部建立了临时党支部,加大对支医人员的管理服务。协调两省市卫生健康委领导看望慰问基层支医人员,送去组织温暖和关怀。当支医人员“娘家人”,先后赴8个区县、20多个乡镇协调解决支医人员工作生活中遇到的难题,为他们安心工作创造良好条件。同时,组织协调山东支医人员开展鲁渝健康扶贫协作暨“重庆健康快车”开州大进行、“鲁渝健康扶贫协作基层行”“百名鲁医进农家”等大型义诊活动50多场,诊疗群众7000余人。协调山东威高集团、鲁南制药捐赠医疗器械和现金7万余万。(作者:山东省卫生健康委员会中医药综合处副处长、重庆市卫生健康委办公室副主任(挂职) 陈高潮)

[ 责任编辑:王媛媛 ]
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