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山东省政协常委赵勇:优布局 扬龙头 强山东

2019年02月15日 09:31:53 来源: 新华网

  2月14日上午9时,山东省十三届人大二次会议开幕。山东省政协常委赵勇带来了“关于进一步优布局扬龙头强山东”的提案,他在会场上接受采访时表示,结合济南区划调整,对济南省会城市群经济圈布局进一步优化提升,将原莱芜市的莱芜高新区、雪野旅游区、经济开发区、莱芜农高区四个省级以上功能区进行系统整合和组织重构,提升创建为济南高质量发展综合试验区,全力打造济南省会城市群经济圈新爆点,为推进新时代山东现代化强省建设提供强有力的战略支撑。

  最快速度释放区划调整红利,构建区域融合发展大平台

  赵勇认为,原莱芜四个功能区有两个国家级园区、两个省级园区,经过多年发展已形成一整套成熟的工作机制和管理办法。将这四个功能区统筹提升为济南高质量发展综合试验区,既能够巩固发展原有的改革成果和发展优势,又可在最短时间内实现各项工作高效对接衔接,在更高层面上最大程度优化资源要素配置,尽快释放区划调整红利,更可避免分而治之和简单的归大堆,形成龙头引领、“你就是我、我就是你”区域融合互动的发展格局,实现区域融合发展、一体发展、跨越发展。

  最大程度加快新旧动能转换,打造高质量发展引爆点

  赵勇表示,新旧动能转换既是实现全省高质量发展的战略支点,也是赢得区域竞争优势的强力抓手。济南以区划调整为契机,坚持以新发展理念为指导,发挥各自资源优势、突出产业特色,对四个区整合重组、一体化提升,可进一步提升产业结构层次,强化产业统筹布局,实现目标更明确、力量更聚焦,有利于进一步加快区域新旧动能转换步伐,形成济南省会城市群经济圈乃至全省高质量发展的强劲引爆点。

  同时,四个功能区各具特色、各有优势,比如莱芜高新区的新材料、新能源等新兴产业,雪野旅游区的休闲康养旅游业,经济开发区的不锈钢等精品钢材先进制造业,莱芜农高区的健康食品产业、大数据农业产业、新能源汽车等,这些高度契合智造济南、康养济南、文旅济南、全域济南“四个一体打造”的发展战略,有利于在发展中汇聚新旧动能转换强大合力,推动区域高质量发展,加快推进全省创新发展、持续发展、领先发展。

  最大限度激发内生动力,构筑创新发展新高地

  赵勇说,在四个功能区的基础上,创建一个新的高质量发展综合试验区,既可以做到资源整合、优势互补、整体提升,也可以在更高层次和更大格局上深化改革、激活内生动力,形成新的发展优势,增强微观主体活力和全社会活力,形成新的创新发展优势,为全省园区综合改革和高质量发展趟出新路子。

  在具体操作层面,要创新组织体制,参照济南新旧动能转换先行区的做法,设立由济南市政府管理的管委会,统筹管理和推进四个功能区的开发建设。要创新制度供给和运行机制,赋予综合试验区以济南市级行政审批、金融创新等管理权限,并按照大部制要求设立经济发展、市场监管、社会管理、生态环境保护等职能部门,实现效能提升、发展提速。尤其是要大力推行“管委会+公司”模式,建立灵活的用人制度和薪酬体系,最大限度激活干部工作状态,推动园区实现企业化管理、市场化运作、专业化服务、绩效化考核、特色化发展,真正成为创新发展的引领区和创新创业新高地。(完)

[ 编辑:张建波 ]
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